云南网讯(记者 姬祥虎)8月2日,丽江市永胜县2018年产业暨金融扶贫现场推进会议在仁和镇举行。记者从会上获悉,作为国家级扶贫开发工作重点县、滇西边境集中连片特困地区和云南省限制开发区和生态脆弱的贫困县的永胜县,经过新一轮贫困对象管理,全县现有建档立卡贫困人口15978户61548人,目前未脱贫8118户29218人,累计退出贫困人口9360户32330人,贫困发生率为8.56%。同时,永胜县计划于2019年实现贫困县脱贫摘帽、4个贫困乡出列、所有94个贫困村全部退出等具体工作目标。
唱响产业精准扶贫重头戏
记者了解到,自实施精准扶贫以来,永胜县坚持“优布局、建基地、拓市场、创品牌、扶龙头”的工作思路,把产业扶贫作为脱贫攻坚的重头戏,研究探索出一系列有针对性、可操作性的政策举措,2017年又对贫困户按户均1.5万元的产业发展资金进行扶持,发展山地畜牧业安排了1000万元、软籽石榴1000万元,还有整乡、整村推进项目中不低于30%的资金用于产业发展,以及其他专项产业扶持资金累计投入1.06亿元。
值得一提的是,2018年第一批产业发展资金2176.5万元、第二批产业发展资金3064.7万元已经通过评审并批复下达组织实施,同时已安排贴息资金796.5656万元、风险补偿金1000万元计划完成2亿元金融扶贫贷款工作,切实解决了资金保障的问题。但在具体组织实施过程中,仍不同程度存在产业扶贫项目推进缓慢、产业项目组织化程度低、利益联结机制不科学等具体问题,普遍反映出产业扶贫“不好搞、选择难”。
为实现2019年贫困县摘帽、4个贫困乡出列、94个贫困村全部退出的工作目标,今年以来永胜县在财政部、省财政厅的帮扶下,以问题为导向,聚焦精准识别,突出项目规划,立足产业发展,严格按照“两不愁、三保障”的要求,对照“6、10、6、5”脱贫标准精准施策,重点抓实产业扶贫、易地扶贫搬迁、民生保障和措施保障等四个方面工作。
多措并举全力以赴求实效
在产业扶贫方面,永胜县按照新型农业经营主体和建档立卡户产业发展全覆盖要求,以“一县一业、一村一品”谋划产业发展,推广“公司+合作社+基地+建档立卡贫困户”生产经营模式,择优发展黑山羊、云岭牛、食用菌、生猪、他留鸡等种养殖产业。争取实现每个贫困乡(镇)至少有3个农民专业合作社、3个种植示范基地、3个养殖示范小区、1家以上龙头企业;每个贫困村有1~2个产业发展项目,拥有1个以上的主导产品;贫困户掌握1~2项实用技术,有条件的贫困户至少参与1~2个增收项目。
同时,还将抓好易地扶贫搬迁突出问题整改工作,全面完成2017年268户1046人省级计划内易地扶贫搬迁任务,不断完善易地扶贫集中安置点基础设施和公共服务,妥善消化规模外搬迁对象存量。加快288户1014人“直过民族”(傈僳族)涛源镇保和易地扶贫搬迁安置点建设,确保在明年春节前搬迁入住;做好其他536户1998人新增易地搬迁对象安置点的前期工作,力争年内开工建设等具体工作,努力抓实脱贫基础。
此外,永胜县还将全力抓好控辍保学工作、加大劳动力转移就业、落实健康扶贫30条措施、进一步落实各项社会保障政策等具体工作,加强民生保障。并加强贫困对象动态管理,做到退出有序、脱贫有据,扛稳压实县乡村三级责任、村组责任和各部门责任,用好用活涉农整合资金、强化贫困群众与新型经营主体的利益联结机制、解决好脱贫攻坚的“最后一公里”问题等。