云南网讯(记者 邢路扬 通讯员 王博喜莉 周洁)普洱市景谷傣族彝族自治县处于滇西边境连片特殊困难地区,辖6镇4乡142个村(居)民委员会。2017年末,全县总人口31.36万人,建档立卡贫困13972户51146人,贫困面大、贫困程度深,经济基础薄弱。
如何开展精准扶贫,让贫困户如期脱贫“摘帽”,是景谷县委县政府考虑的首要问题。为此,景谷县积极整合各方资源,“授之以渔”培训技能,赋能于人就业扶贫,用技能培训提升贫困户的“造血”功能,加快了脱贫攻坚步伐。
技能培训补短板
在景谷,贫困人口集中的贫困村大多居山区,农民文化程度低,缺乏一技之长,没有靠科技力量赚钱的本事,只能望着老天过日子。这既是致贫原因,又是致富“短板”。
“我们首要的任务就是把当地的茶农组织起来,通过实用技术培训,让他们掌握科学的茶园管理方法,极大提升茶叶的质量、产量,让他们不用再靠天过日子。要靠技能致富,从而实现精准脱贫。”来自省农科院茶叶研究所的研究员刘德和一边为村民们做茶树修剪示范一边说。
记者了解到,为了补上技能欠缺这一“短板”,景谷县针对贫困户的需求,分类分批组织贫困户参加各种技术培训;整合资源,规范培训流程,创新培训模式。
省农科院茶叶研究所的专家按照景谷县的统一安排部署,采取“集中授课、现场答疑”的方式对农户进行茶叶种植培训。凤山镇芒竜村老寨二组村民小组村民李贤平感激地说:“通过专业的茶叶种植与茶园管理培训,现场示范以及答疑解惑,不仅使自己掌握了茶叶种植技术要领,还了解了茶叶市场行情,避免粗采粗制带来的低效益,真是受益匪浅。”
“聘请专家面对面培训,对我们贫困户来说,是最直接,最实用,效果最好的方式。”这是凤山镇芒竜村老寨一组村民小组村民白万春对技术培训工作的认可。
就业敲开致富门
通过参加培训,听取授课老师系统的讲解以及实践操作,来自正兴镇勐乃村半路村民小组的村民李兴民掌握了砌砖、抹墙等实用技术。他告诉记者:“我们农村人学这种建筑技术最有用,可以在农闲的时候出去打工帮补家用。上了这个培训班,掌握了技术,出去打工底气也足了。”
近年来,景谷县围绕全面脱贫出列总目标,扎实开展农村劳动力转移就业和培训,确保全县建档立卡贫困户中每户至少有1人参加培训,实现农村劳动力转移就业培训全覆盖。
为了让贫困人口和社会富余劳动力能尽快就业,景谷县精心设计了就业培训内容,除进行专项技能培训外,还组织参训人员进行军事训练,开展思想教育、外出务工权益保障、禁毒防艾、消防、法治、职业道德等专题讲座,切实提高参训人员的就业创业能力。与此同时,景谷县还在各种培训结束后,组织参训人员进行职业技能鉴定考试,并为考核合格的参训人员颁发相应的技能等级证书,同时组织本地和省内外用工企业进行现场招聘,通过就近就地或者向县外、省外进行劳务输出,帮助学员就业。
服务保障真脱贫
为了确保把技能培训促进脱贫攻坚工作落到实处,景谷县建立了县、乡、村、组四级培训扶贫联动工作机制,通过视频直播、现场授课等方式加强对扶贫一线干部及工作人员的业务知识培训力度,让扶贫一线干部和工作人员切实掌握当前扶贫相关政策。同时,健全责任考核机制,加大跟踪督查力度,明确村级干部和第一书记承担培训就业的组织责任,乡镇政府承担统筹落实的领导责任,县直有关单位承担具体培训的主体责任,从工作目标、实施步骤、进度安排及保障措施等方面,在全县各相关部门形成了一把手负总责、分管领导具体抓、业务科室督查落实的脱贫攻坚工作格局。
在此过程中,景谷县注重全程服务不脱节。
就业工作实行一口统筹。由景谷人社部门统筹,整合各类企业、商贸物流、农业产业化行业用工资源,摸清贫困村基本情况,实施培训、职业介绍、就业和技能鉴定一条龙服务,至少为每个贫困户提供一次就业机会,精准帮扶就业。
完善供给、需求两份清单。健全农村贫困人口和社会富余劳动力求职需求清单和岗位供给清单,科学对接就业。
落实政策给予补贴。用足用活各类就业补贴、培训补贴、创业担保贷款等优惠政策,开展免费培训送技能、技能鉴定不花钱等优惠活动方式,积极扶持就业。
落实服务保障工作。做好办理就业失业证、签定劳务合同、参加社会保险、劳动维权讨薪等工作,真正让贫困群众从技能培训中受益,让精准扶贫获得实效。
据了解,截至2018年11月4日,全县共完成农村劳动力转移就业培训50966人次。截至2018年11月6日,景谷县实现城镇新增就业1370人;开发公益性岗位233人。