查乐雅康村小组隶属于西双版纳傣族自治州景洪市勐龙镇邦飘村委会，是边境乡镇的一个拉祜族村寨，于2013年识别为建档立卡贫困村，距离中缅边境29公里。该村国土面积9.68平方公里，农民收入主要以林业、种植业为主。全村有耕地247.50亩、林地1624.00亩，有农户92户405人，其中建档立卡贫困户83户345人。由于拉祜族群众与外界沟通交流少，长期居住在大山深处，群众文化素质低、基础设施薄弱、房屋老旧简陋、环境脏乱不堪，是一个典型的“直过民族”贫困村寨。

　　近年来，查乐雅康村在改善农村人居环境始终坚持美好生态引领多彩未来，以决胜全面建成小康社会、推进乡村振兴战略为着力点，全面推进农村环境卫生整治工作，切实开创“百姓富·生态美”的农村新局面。

　　以党建为引领，促进人居环境提升常态化

　　在查乐雅康村，以“支部总抓、党群共管、分级治理、奖惩结合”为总思路，以“党组织引导干、村干部领着干、团委妇联参与干、村民跟着干”的方式开展提升人居环境工作。

　　一是党员积极发挥先锋模范作用。将人居环境整治行动与“两学一做”“三个组织化”“三联三争”“基层党建提升年”“党员活动日”等常态化制度化相结合，让驻村工作队和“挂包帮”党员干部亮身份、展风采、争先锋，充分发挥党员的示范带动作用。

　　二是实施文明素质提升行动。以“革除传统陋习、培育文明新风”为目标，结合“洁美人家”行动要求，勐龙镇党委组织村三委干部、驻村工作队、团委、妇联等志愿者队伍深入查乐雅康村“面对面”、“手把手”、“1对1”指导村民整理被褥、归置衣物、使用户厕、清扫卫生，并定期组织检查评比。

　　三是实施“红旗飘飘工程”。将红色党建、民族文化及生态保护等元素有机嵌入，每家每户及路灯统一悬挂党旗、国旗、政策宣传灯箱，在村内围墙粉刷“脱贫攻坚”“提升人居环境”宣传标语，全面营造在党的领导下的脱贫攻坚及提升人居环境浓浓攻坚氛围。

　　以硬件改善为抓手，促进人居环境提升优质化

　　以“美丽乡村”建设为契机，全力做好村寨美化、亮化及特色化整治，着力推进查乐雅康村内基础设施建设，补齐硬件短板。

　　一是营造“韵境勐龙”和谐人居环境。严格“做减法”，坚决拆除查乐雅康村内违规建筑和私搭乱建大棚，并将清理出的空间建设成公共活动和绿化地带。细心“提品质”，做好“穿衣戴帽”。2017年至今短短2年时间，投入资金150余万元改建了取水坝及沉淀池、对村内道路进行硬化、对排水沟进行了修补，建成办公楼1座，公厕1座，舞台1个，垃圾焚烧池1个，并在村寨道路两旁种植花草树木。

　　二是高标准完成农村危房改造工作。为提高农村危房改造标准，融入舒适、阳光理念，结合本地民居特点，创造型地提出了“一门三窗，一顶三围，一纠一偏，一缝一墩、一粉一色、一阳台一造型，一厨一卫”的改造标准，根据不同改造对象和改造方式，合理筹划、科学安排，投入逾500万元改造资金对查乐雅康村农危改涉及87户房屋进行改造。

　　三是全力推进”万吨水泥进农村”。以全市“万吨水泥进农村”的核心原则“谁积极、支持谁，谁主动、谁受益”深入全面讲解和宣传，最大限度发动群众和整合资源，查乐雅康村内基础建设取得了实实在在的成效，完成了串户道路硬化和庭院美化，基础设施建设使得村寨面貌和品质有了巨大改观。

　　以结对帮扶为契机，促进人居环境提升长效化

　　立足建档立卡贫困村，以“人和村寨都要洁美”为理念，因地制宜，在提升查乐雅康村环卫硬件的同时，出台一系列措施加强软件实力。

　　一是推行团结互助机制。根据“坝区帮山区·山区学坝区”融合发展团结互助机制，采取“党委统筹、政府落实、村委会搭台、群众唱戏”的模式，形成村与村、小组与小组、户与户结对帮扶，以达到山区和坝区之间“生产互帮、生活互助、经济互通、文化互融”的缔结因素，最大限度地释放活力，激发内生动力，助力脱贫攻坚和提升人居环境工作，促进全镇总体平衡发展。

　　二是开展厨房革命。查乐雅康村将厨房革命与提升人居环境相结合，同步规划，采取村委会、村小组牵头，驻村工作队“住村”督导，党委政府补助2000元，建档立卡户自筹2000元的方式，投入6.8万元资金，撬动产生了44.2万元以上社会经济价值与效应，结合坝区对口帮扶村委会投工投劳，统一标准、现场指导，改建后的新厨房达到“小康房”的标准。

　　通过基础设施建设、农村危房改造、“厨房革命”“厕所革命”等一系列措施的落实，查乐雅康村完成了村内道路硬化、新建了办公楼、安居房、活动场所、厕所和焚烧池，美化了村寨和庭院，更以党建带群团、驻村工作队、村干部三支队伍带领群众改变落后的生产生活方式，从生活习惯养成、家庭卫生清扫、村内集体劳动开始教起，领着干、带着学，让村民逐渐养成了现代文明生活方式，家家户户参与打扫卫生、收衣叠被、抹桌拖地，定期每周2次集中清扫村内环境卫生，人居环境实现了从以前的“进村脏的踏不了脚”到如今的“进门干净的不忍心踏脚”的历史性转变，村民年人均纯收入也从2016年的2980元增加到了3350元，查乐雅康村也于2018年脱贫退出，村民的生活正在变得越来越好，村庄也正在变得越来越美。

　　查乐雅康村能够取得今天的成绩，主要得益于抓住了重点、补齐了短板、强化了弱项这三个关键点。

　　抓住了“组织引领”这一重点，筑牢基层战斗堡垒。加强基层党组织建设，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为工作常态，始终坚持“责任在镇、关键在村、落实在人”工作机制，勐龙镇于2018年提出了“三不说”、“四有声”、“五个一样“工作法和坝区“三加强四抓实五实现”、山区发展“五要”“五提升”工作模式，一竿子插到底，做到以上率下、扛实责任，形成基层党组织“先进不敢松，后进坐不住”、村寨“整治脏、乱、差，要靠你、我、他”的良好氛围和全员全力全面攻坚的良好态势。

　　补齐了“基础设施”这一短板，筑牢美丽乡村建设基座。农村人居环境提升工作需持之以恒，久久为功。从前，查乐雅康村“脏、乱、差”情况较突出，特道路泥泞不堪、村内污水横流、房屋歪歪斜斜、村民懒懒散散。近年来，随着以农村危房改造、垃圾污水治理、“厕所革命”、村容村貌提升、村庄规划管理和建立人居环境长效管护机制为主攻方向，更高标准、更大力度推进提升人居环境工作，基础设施不断完善，加上首创提出的“坝区帮山区·山区学坝区”融合发展团结互助机制和勐龙镇“厨房革命”，山区脱贫攻坚和提升人居环境工作得到了质的飞跃，为“美丽乡村”建设、增强农村经济实力打牢了基础。

　　强化了“村民自治”这一弱项，筑牢环境长远发展根基。查乐雅康根据村情民意，制定了垃圾分类收集、集中定点处理的管理制度。通过一事一议，规定收取每户100元/年费用，用于垃圾清运和分类处理，收取的资金由村委会统一监督和管理使用。为确保资金、制度、管理“三到位”，建立责任分区和督导员领导小组交叉检查制度。在党员村干部的带领、结队村的帮扶、团委妇联的帮助下，通过完善村规民约，深化村民自治，查乐雅康提升农村人居环境工作成效凸显。

  云南网记者 包涛