7月9日，由中央组织部、国务院扶贫办组织的西部省份2019年脱贫攻坚干部教育培训工作推进座谈会在昆召开。

　　国务院扶贫办副主任夏更生出席会议并讲话。副省长陈舜出席会议并致辞。

　　夏更生指出，今年以来，全国脱贫攻坚干部教育培训工作呈现重视程度高、推进力度大、方式方法新、教学管理严、培训基础实、实际效果好的特点。下半年要从学习习近平总书记扶贫工作重要论述、解决影响目标任务的突出问题、培育脱贫攻坚过硬作风、提升贫困群众发展能力、强化培训服务保障、增强培训的针对性实效性六个方面下功夫。

　　内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省（区、市）和新疆生产建设兵团党委组织部、扶贫办有关负责同志参加会议。

　　会前，参会人员深入昆明市高寒冷凉山区特色产业扶贫实训基地、养殖业扶贫实训基地进行了现场观摩。

　　成绩抢眼！看西部省份脱贫“成绩单” 

　　西部省份是全国脱贫攻坚的主战场，也是扶贫干部培训工作的主阵地。记者发现，此次前来参会的多个西部省市区在2018年取得了百万以上人口的脱贫成绩。其中，陕西的脱贫人数比2017年增加了一倍还多，甘肃省第一次实现贫困县数量净减少，贵州减贫人数创2013年以来新高……作为西部省份2019年脱贫攻坚干部教育培训工作推进座谈会举办地的云南，截至目前全省已累计减少贫困人口707万。

　　实地观摩，与会同志现场调研了些啥

　　会议期间，与会同志先到禄劝县九龙镇教务营村调研了昆明市高寒冷凉山区特色产业扶贫实训基地，又前往寻甸县倘甸镇竹园村调研了昆明市养殖业扶贫实训基地。

　　禄劝：实训基地让当地群众收入翻番

　　2016年，定点帮扶九龙镇的昆明市属国有企业昆明产投公司针对教务营村委会条件艰苦、产业单一的实际，先后投入1.5亿元，流转2个村委会11个村小组656户农户的土地7830亩，通过种植三七、车厘子、蓝莓等高原特色产业，吸纳群众就近就地务工、参与服务管理、组织技能培训，带动群众增收致富。基地先后被命名为“禄劝县中药材种植实训基地”“昆明市高寒冷凉地区特色产业实训基地”。

　　实训基地先后邀请国家农科院、省农科院等专家，采取现场教学、田间辅导等方式对各级干部、驻村工作队、大学生村官、致富带头人和广大村民进行实训，真正做到了“做给农民看，带着农民干”，形成了“企业培训农户、农户影响农户、农户带动农户”的良好局面。三年来，实训基地组织市级实训8次200余人次，县级实训11次600余人次，镇村两级实训22次1800余人次，教务营村干部群众实现全覆盖。

　　寻甸：养殖培训让贫困户受益匪浅

　　昆明荣盛农业发展有限公司（以下简称“荣盛农业”）是按照规模化、现代化、科学化标准建设“万头生猪生态养殖基地”。截止2018年末，荣盛农业通过农业产业扶贫项目，已经带动建档立卡贫困户1077户，约3200余贫困人口。累计投入扶贫相关资金127.4万元，带动贫困户实现增收192.6万元。

　　尤其值得一提的是，针对贫困户想要自己养殖，又无法提高养殖收益的情况。荣盛农业在脱贫攻坚期间积极安排基地场长、技术组长、养殖技术指导专家对贫困户进行专题“生猪养殖培训”，根据贫困户农村养殖的弊病，结合规模化、标准化养殖的关键技术，总结分析出了适合贫困户农村养殖的技术要领，通过培训母猪饲养要领、指导母猪生产的诀窍、把控好母猪品种和配种等关键元素，显著的提升了贫困户生猪的养殖受益。截至目前，荣盛农业已对倘甸镇各村组织开展养殖技能专题培训达10余次，培训1100人次。

　　交流学习，他们分享了这些经验

　　住房和城乡建设部

　　住房和城乡建设部扶贫办副主任董红梅分享道，在脱贫攻坚工作中，住建部把支持贫困地区培养人才作为重要举措认真组织落实。通过聚焦党建引领，推广试点经验，通过四项具体有效的措施切实帮助定点扶贫县培训贫困村党支部书记、致富带头人、实用技术人才三支队伍：一是在定点扶贫县开展“美好环境与幸福生活共同缔造”试点；二是采取送教上门的方式帮助培养一批懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍；三是帮助培养一批精通抓党建促脱贫的贫困村党支部书记；四是帮助培训一批能就业、能致富的农村实用技术人才。

　　2016年以来，住建部直接培训各级扶贫干部上万人次，指导各地培训基层干部和建筑工匠百万人次，为贫困地区打赢脱贫攻坚战提供了坚强的人才保障。

　　国家卫生健康委

　　国家卫健委扶贫办副主任、财务司巡视员刘魁表示，国家卫健委认真贯彻落实中共中央组织部、国务院扶贫办《关于聚焦打好精准脱贫攻坚战加强干部教育培训的意见》要求，组织全国卫生健康系统，逐级分类开展干部培训; 创新方式方法，统筹整合资源，确保培训效果，通过开展开展专题培训、丰富培训方式、开展部门交流等形貌打造出一支信念坚定、勇于担当、能力过硬、高效务实的健康扶贫干部队伍，为实施健康扶贫工程提供了强有力的组织支撑和保障。

　　根据各地不完全统计，3年来，全国各地、各级卫生健康部门累计开展各种形式的培训近4万余次，培训国家、省、市、县、乡、村5级干部和专业人员370多万人次，各级卫生健康系统干部职工思想认识不断提升，业务能力不断增强，推动健康扶贫工作取得积极进展。

　　云南省扶贫办

　　云南省政府副秘书长、省扶贫办主任黄云波介绍，2018年以来，云南坚持高位统筹推进，陈豪书记、阮成发省长率先垂范、以身作则，连续两年在全省领导干部脱贫攻坚能力提升培训班辅导讲课。聚焦地方党政领导干部、行业部门干部、扶贫干部、帮扶干部、贫困村干部“五类干部”，坚持分层级、分领域、分类别进行全员培训、精准培训，实现培训全面覆盖。牢牢抓住人这个关键，以突出本领提升为重点，紧扣脱贫攻坚需求和工作实际，推动精准分类施训，提高干部培训实效。全省大力推行“理论培训+实战教学”模式，确保学到的理论知识有实践载体、学到的经验做法有现场对照。

　　今年以来，已举办脱贫攻坚工作各类培训班1351期，累计培训脱贫攻坚干部27万人次，推动县以上干部精准扶贫精准脱贫的思想思路方法，基层干部敢干会干干出成效，培养造就了一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的“云岭扶贫铁军”。

　　贵州省

　　贵州省委组织部副部长王瑞军介绍，贵州省兴办新时代学习大讲堂，并通过视频培训系统、手机app、微信公众号等实现五级共建共享。密切围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、围绕农村产业革命、围绕易地扶贫搬迁开展培训，精细挑选培训师资、突出实践实战，创新培训教学方法、突出融会贯通，锤炼出一支政治过硬、本领高强、能打胜仗的党员干部队伍，为确保按时打赢脱贫攻坚战提供强有力支撑。

　　2017年12月以来，共举办专题讲座204期，培训党员干部690万人次。通过学习培训，全省党员干部群众抓住机遇、用好政策、推动落实的能力水平进一步提升，脱贫攻坚工作全面推进、成果日益显现。

　　重庆广播电视大学

　　重庆广播电视大学党委书记郭庆在座谈会上分享道，重庆广播电视大学作为重庆市委组织部干部教育培训基地、重庆市扶贫办培训基地，坚持以主题、模式和目标精准为导向。在师资选择上，采用三维一体的教学团队，即“高校专家+领导干部+行业能手”，确保培训既有理论高度，又有政策分析，更有实践经验。增加了小组协作、团队PK、问题导向、实践考核等手法，采用积分制，真正发挥培训为实践助力的作用。这些培训的开展取得了“三个转变”的效果，即促进参训学员从旁观者到参与者的态度转变、从执行者到思考者的角色转变和从单打独斗到众力合一的方式转变，提升了扶贫干部水平。

　　2018年共完成乡镇干部培训11期990人；2019年计划培训10期，目前已经完成8期、720人。

　　四川省

　　四川凉山州委党建办主任、组织部副部长张剑介绍，四川凉山州坚持把思想教育作为根本、把提升能力素质作为核心、把增强实效作为关键。培训时综合采取示范培训、双向测评、第三方评估等方式，分类全覆盖。坚持训前测试摸基础、结业考评验质效、督导调研查短板。整合互联网视频直播、手机APP等媒介平台，运用全媒体手段，举办脱贫攻坚系列专题“凉山大讲堂”，培训基层干部和帮扶干部16万人次。

　　同时，采取“课堂讲授+实地讲解+讨论交流”三段式，组织1.2万余名一线干部赴广安、南充等地现场学习。抽调360名年轻干部参与脱贫攻坚重点项目督导、技术难题指导，与一线干部结成帮扶对子6100余个开展互助互学。着力破解干部队伍能力素质与脱贫攻坚任务要求不相适的客观现状，为凉山打赢脱贫攻坚提供强有力的干部人才支撑。

　　甘肃省

　　甘肃省天水市委组织部部长贾义翔表示，甘肃省天水市把加强干部教育培训，作为打赢脱贫攻坚战的重要举措。在培训内容上突出政治引领、政策解读、学用需求，坚持精准施训。培训方式上注重课堂学习与现场教学相结合、选派挂职与双向培训相结合、传统模式与探索创新相结合，采取“双向培训+东西协作”模式，利用大数据网络资源开展脱贫攻坚能力提升网络培训班，对学员实行严要求、严督查、严考核“三严”管理，为决战脱贫攻坚提供组织保证。

　　2018年以来，市、县举办各类脱贫攻坚培训班1525期，培训干部10.3万人次。同时，对培训质量量化评估，并与干部选 拔任用相结合。2018年以来，全市共提拔重用脱贫攻坚一线表 现优秀、实绩突出的干部325名，树立了鲜明的用人导向。

　　江西省

　　江西省石城县县委书记鲍峰庭表示，江西省石城县扎实做好脱贫攻坚与基层党建结合文章，精心挑选、培养创业致富“带头人”，巧借外力助其学理论、学技能，提升产业发展能力，以考核激励和政策扶持激发他们的帮带热情和积极性，从而有效解决了贫困群众自我发展能力差的问题。

　　截至目前，石城县已培育出创业致富带头人706名，带领4200多名贫困群众实现增收，助力脱贫 攻坚迈上新台阶。

　　广西壮族自治区

　　广西壮族自治区融安县委书记陈宏介绍道，融安县把脱贫攻坚干部教育培训作为培养脱贫攻坚过硬本领过硬作风干部队伍的重要抓手，创新“五学五讲五考”方式，所谓“五学五讲五考”为以“五学”坚定信心，强力推进扶贫技能全提升，全员学思想、学政策、学实操、学典型、学案例；以“五讲”全面促学，强力推进扶贫培训上质量，分别成立专业讲师团讲、组建培训精英队讲、组织能人上课堂讲、小班分类观摩讲、依托线上线下讲；以“五考”精准施策，强力推进扶贫战场见实效，“五考”为各级相互考、随堂试卷考、领导夜访考、末位再补考、扶贫成效考。

　　通过“五学五讲五考”方式，融安县推进脱贫工作成果日益显现，全县贫困发生率降至3.03%。

　　记者手记

　　7月9日，时断时续的雨让昆明的天气显得有些寒冷，但这一切挡不住来昆参加此次“西部省份2019年脱贫攻坚干部教育培训工作推进座谈会”代表们高涨的热情。

　　3个多小时的车程，沐风栉雨，观摩路途上，与会代表们一路走、一路看，一路问，并不时进行着专业交流。有同志说，读万卷书，不如行万里路，一路走来收获满满。

　　在座谈会现场，住房和城乡建设部、国家卫生健康委及各西部省市区代表相继上台交流发言。台上一个个妙语连珠，经验分享有声有色；台下听众认真做好笔记，听到精彩处阵阵掌声雷动。就连媒体记者们都表示，虽然也算“见多识广”，但很多扶贫新思路、金点子也是第一次见识到。

　　“好雨知时节，当春乃发生。随风潜入夜，润物细无声。”通过此次座谈会，西部省市区的扶贫干部们相互交流经验，研究解决扶贫领域难题的办法，明确了下一步工作方向和目标。这种传经诵宝的“大课堂”，通过吸收外省的好经验、好做法、好举措，对我省扶贫干部的学习提升将大有助益，将为云南2020年如期打赢脱贫攻坚这场硬战夯实人才和队伍基础。

　　云南网记者 包涛 李熙临 李承韩