云南网讯（记者 李熙临 通讯员 王先进）2015年以来，文山壮族苗族自治州富宁县与上海市虹口区全面拓展区县结对帮扶、聚焦脱贫攻坚、深化扶贫协作。

　　上海市虹口区主要在人才、资金、可持续发展、劳务就业、社会爱心结对帮扶五个方面共投入富宁县扶贫攻坚各类帮扶资金13644.66万元，全力助推富宁经济社会发展，开创了脱贫攻坚工作新局面。

　　以人才支撑

　　助力智力扶贫

　　近五年来，富宁县不断选派领导干部和教育、卫生、农科、文化、社会等人才到上海市虹口区挂职交流学习，为富宁培养领导干部及专业技术人才提供有力保障；同时，上海虹口区也派出优秀干部或专业技术人才到富宁挂职和支撑工作。

　　期间，通过“派出去”和“请进来”相结合的方式，虹口区先后帮助富宁培训各级领导干部和和专业技术人才1200余人次。通过挂职锻炼、交流学习和人才培训，富宁各级干部对经济与社会管理、教育教学、医疗卫生、人力资源管理及人才培养等方面有了更深的认识和理解，为促进全县脱贫攻坚事业和社会经济发展提供了人才保障。

　　以资金支撑

　　助力项目建设扶贫

　　围绕富宁脱贫攻坚工作大局，上海虹口区加大扶贫资金投入，精选扶贫项目建设，五年来，上海投入富宁县扶贫攻坚各类帮扶资金13644.66万元，援建项目79个。项目受益全县13个乡镇110个贫困行政村2.5万余户7.8万余人，有效带动富宁121个贫困行政村3万余人建档立卡贫困户脱贫退出。

　　同时，通过建立项目资金规范使用制度，明确项目谋划、报批、实施、管理、验收、资金拨付等环节需要求，确保项目实现科学管理、安全运行、带动脱贫。上海帮扶资金重点投向深度贫困村和贫困户，及时拨付、使用项目资金，组织监督检查和绩效评价、专项审计，提高资金精准扶贫、精准脱贫的使用效果，保证资金管理使用的安全性、规范性和有效性，确保资金到村、帮扶到户、责任到人，使群众真正受益，得到实惠。

　　以可持续发展支撑

　　助力产业“造血”扶贫

　　为推动贫困地区可持续发展，建立可持续增收的财源点，上海虹口区着力帮助富宁县推进产业发展，实施“造血”扶贫。在上海虹口区的大力推动下，通过引企引资建立扶贫车间、扶贫超市，搭建企业合作平台，开启“企农合作”模式，实施“云品入沪”及消费扶贫等方式，全力推动产业协作，强化当地“造血”功能。

　　在产业合作上，上海虹口区先后投入产业发展财政援建资金2521.31万元，采取“公司+基地+合作社+农户”的模式，实施产业扶贫项目15个，让13个乡镇6000余户20000余名建档立卡贫困人口因此受益。

　　富宁洞波暖锋刺绣工作室、富宁高顿种养殖专业合作社预计每年将为当地创收超过100万元，上海牛旭集团与木央镇木令村日升种养殖合作社采购带动23户贫困户实现分红收入2.3万元，上海雷允上北区药业股份有限公司与富宁润嘉药业公司双方签订了600万元的购销合同，组建富宁珍滋味农业发展有限公司推动富宁农副产品走出大山、走进企业、走向市场，有效促成农产品产销对接长效机制。

　　此外，上海虹口区先后引导高顿教育集团与富宁县在上海共同签署了《精准扶贫战略合作协议》，双方开启了“企农合作”模式。同时，上海高顿教育集团招募4名硕士研究生担任“高顿教育—暖锋计划”扶贫专员，长期驻扎在洞波乡里那村委会和那能乡那瓜村委会开展公益扶贫。

　　在实施运品入户和消费扶贫上，虹口区先后投入财政帮扶资金18万元，组织富宁企业到上海参加特色商品洽谈展销会，带动农产品实现线上线下销售额达1000万元以上，有效推动富宁企业和绿色食品开拓上海市场，形成产销对接长效机制，助力富宁脱贫攻坚工作。同时，上海申能集团、高顿教育集团等企业及部分工会先后投入消费扶贫325.29万元，带动120余户贫困户增收脱贫。

　　当地农特产品的流通和销售渠道得以进一步开拓，初步形成了上海消费促进扶贫发展，富宁产品开拓上海市场新格局。

　　以劳务就业支撑

　　助力增收入脱贫

　　上海虹口区积极以提供劳务就业为支撑，全力推动富宁贫困人口实现就业脱贫，签订了《上海市虹口区—富宁县劳务扶贫协作协议书》，投入财政帮扶资金1173.72万元实施劳务协作项目，通过建立劳务就业信息终端服务平台、提供就业岗位、举办专场招聘会、建立扶贫车间、开展劳务技能培训、开发乡村公共服务岗位、发放外出务工人员补贴、实施职业教育帮扶等多项措施，助力脱贫攻坚。

　　以社会扶贫支撑

　　爱心结对助脱贫

　　为切实推动富宁县贫困村脱贫出列，增强贫困人口内生发展动力，扎实推动沪滇两地“携手奔小康”工作，虹口区委区政府以推进社会扶贫为支撑，把“扶贫”与“扶智、扶志”相结合，把上海机关、企业、资金和先进理念引入富宁，把富宁产品、文化、知名度拓展到上海，密切沪滇两地协作联系，全面落实产业扶持、民生改善、智力支持、社会参与等各项帮扶措施，推动贫困地区的生产生活条件改善和贫困户内生发展动力。

　　上海虹口区坚持以脱贫攻坚为目标、以村落户为切入点、以建档立卡贫困户为依据、以持续发展为取向，推动区商务委、欧阳街道、嘉兴街道与富宁县13个乡（镇）110个贫困行政村开展“携手奔小康”结对帮扶工作，投入帮扶资金340.585万元实施贫困村的基础设施建设、人居环境整治、产业发展、公益性岗位开发、村集体经济发展等，直接受益13个乡镇110个贫困行政村。

　　同时，上海虹口区党校、人社、工会及4家医院、3所学校与富宁县相应的部门及学校开展结对帮扶，并引入企业在富宁大力兴建幼儿园、资助贫困学生、开展公益扶贫、发展村集体经济、扶持龙头企业、建立扶贫超市，有力助推了富宁的经济社会发展和脱贫攻坚事业。

　　为进一步扩大结对帮扶面，虹口区还动员上海申能集团（旗下三家公司）、北外滩集团、虹房集团和9家私企与富宁县34个深度贫困行政村开展“双一百”村企结对精准扶贫行动，双方签订结对帮扶协议，并按照带人、带物、带产业、转观念、转村貌的“三带两转”要求开展精准帮扶。

　　一系列帮扶举措的接续落实，有效推动了沪富两地社会、经济、科技、教育、卫生、文化及旅游的全面融合与发展，开创了富宁县脱贫攻坚工作新局面。