云南省扶贫投资开发有限公司（以下简称“云投扶贫”）自2015年12月28日注册成立以来，坚决贯彻落实省委、省政府易地扶贫搬迁各项决策部署，充分发挥省级平台作用，承接易地扶贫搬迁地方政府债券资金、专项建设基金、国家低成本长期贷款三类专项资金，并向全省涉及易地扶贫搬迁任务的121个县（市、区）扶贫平台公司（以下简称“县公司”）转拨易地扶贫搬迁资金，切实发挥好省级易地扶贫搬迁投融资平台作用。

　　重心聚焦 倾力执行易地扶贫搬迁相关任务

　　云投集团下属云投扶贫公司重心聚焦于全省易地扶贫搬迁资金业务，在省财政厅和云投集团的领导下，攻坚克难，把云南易地扶贫搬迁工作记在心上、抓在手中，严格执行易地扶贫搬迁相关任务。

　　一是完成向各县公司拨付三类专项资金。截止2019年11月末，云投扶贫公司共承接易地扶贫搬迁资金270.9亿元，向121家县公司累计拨付易地扶贫搬迁资金270.9亿元（地方政府债券资金63.4亿元、专项建设基金32.5亿元、国家低成本长期贷款175亿元），其中以资本金注资的形式，向全省121个县公司累计注入资本金95.9亿元。

　　二是全省65万建档立卡贫困户重新识别后，云投扶贫顺利完成易地扶贫搬迁对象动态调整所带来的地方政府债券资金和专项建设基金资金合并调整。

　　三是及时支付国家低成本长期贷款利息，同时完成了地方政府债券和专项建设基金的利息的代收代付，维护省级信用。截至2019年11月底，云投扶贫代收代付地方政府债券资金利息7.83亿元，专项建设基金利息1.17亿元，支付国家低成本长期贷款利息20.99亿元。此外，云投扶贫提前偿还了2017年度易地扶贫搬迁国家低成本长期贷款本金21.3亿元，圆满完成了省委、省政府安排的工作任务。

　　四是配合县公司开展增资扩股或减资工作及股权管理工作。按照精准扶贫和责任、权力、任务、资金“四到县”原则的要求，易地扶贫搬迁由县级主导，县级政府承担规划设计、组织实施等主体责任，全面负责易地扶贫搬迁各项工作。云投扶贫以资本金形式向各县公司注入地方政府债券资金和专项建设基金后，云投扶贫与121个县（市、区）政府签订股权委托管理协议，将云投扶贫对县公司的股权委托县级政府管理，充分体现各县政府切实履行易地扶贫搬迁的主体责任。

　　五是组织召开全省易地扶贫搬迁业务培训会，对县级公司工作人员、县级从事易地扶贫搬迁工作人员，农发行、农信社业务人员进行易地扶贫搬迁业务培训。自2016年起，云投扶贫每年对县公司开展或配合省级易地扶贫搬迁政策培训，主要就易地扶贫搬迁资金政策、省级资金政策调整对应的现金流、账务核算调整、县公司资金末端管理和核算要求、税收减免政策运用等内容进行交流指导。

　　六是规范全省易地扶贫搬迁专项资金使用、管理及账务核算工作。进一步加强并规范各县公司易地扶贫搬迁资金的核算及管理，云投扶贫联合相关单位下发了一系列资金管理文件，对各县的业务操作进行详细指引，配合各县公司规范资金使用，指导县公司实现易地扶贫搬迁资金管理；加强对各县易地扶贫搬迁资金统计工作，特别是自2017年第四季度起，按季度跟踪统计县公司资金使用结余情况，并将资金使用中的问题、资金结余的原因形成报告，向省级相关部门报告，以配合我省易地扶贫搬迁工作顺利推进。

　　压实责任 做好六方面工作

　　云南是全国脱贫攻坚的“上甘岭”，“惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成”。当前，距离2020年底仅剩不到400天，脱贫攻坚已经到了决战决胜、全面收官的关键阶段，云投扶贫将在省委、省政府的领导下，继续压实责任、推进做好六个方面的工作。

　　一是全力完成政府相关部门下达的扶贫工作任务，包括易地扶贫搬迁及其他任务。

　　二是持续做好地方政府债券资金利息、专项建设基金投资收益代收代付及国家低成本长期贷款利息按时支付工作。

　　三是持续做好专项资金监督工作。按季度统计县公司易地扶贫搬迁地方政府债务资金、专项建设基金资金和国家低成本长期贷款资金结余情况，统计易地扶贫搬迁财政专项扶贫资金和2016年农危改资金清理情况及统计易地扶贫搬迁各类资金清理置换情况，并做好分析工作，按时上报省级相关主管部门。

　　四是进一步规范易地扶贫搬迁资金及核算管理。持续总结39个县公司易地扶贫搬迁资金及核算管理经验，将发现的问题及措施建议上报政府相关主管部门，在相关主管部门的帮助和指导下，持续提升全省易地扶贫搬迁资金及核算管理水平。

　　五是加强县公司股权管理相关工作，按照公司章程及相关规定，完善对县公司的股权管理，配合各县公司办理股权管理相关业务，按照资金调整情况，启动对县公司增减资程序及管理信息更新。

　　六是积极探索新业务，立足云南面向全国，针对经济发展的新形势和需求，研究政策，深入分析，扎实推进各类项目前期，为公司发展赋能。

　　接下来，云投扶贫将把习近平总书记给贡山县独龙江乡群众回信重要精神转化为强劲工作动力，把“守初心、担使命，找差距、抓落实”贯穿始终，以更坚定的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城全力助推云南高质量打赢脱贫攻坚战。

　　作者 高翀羽 李晓晖