大理白族自治州祥云县有建档立卡人口8943户33132人，截至2019年底，已全部脱贫退出，实现了贫困人口“清零”。

　　据祥云县扶贫办主任杨云生介绍，2018年9月经省政府批准退出贫困县以后，祥云县始终按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的原则，紧紧围绕巩固提升与年度攻坚目标任务，聚焦“责任落实”、“政策落实”、“工作推进”，深入落实精准扶贫各项政策措施，持续高效推进脱贫攻坚工作。

　　扣紧责任链，确保尽锐出战

　　采取“点面结合、上下联动、分级挂牌、责任到人”的方式，按照“周周调度、月月督战、时时跟进”工作要求，细化职责任务，压实县乡村三级攻坚责任。

　　继续稳定扶贫队伍。严格贯彻落实省州“六稳定、六负责”要求，继续实行县级领导挂包责任制。坚持尽锐出战，及时调整下派驻村扶贫和乡村振兴工作队员344名，其中第一书记136名、大学生村官41名、队员167名，保障了驻村扶贫工作队员的数量和质量，确保驻村工作衔接紧密。省、州、县134个单位挂包全县136个行政村（社区），帮扶力量不减，确保全县脱贫成果巩固提升工作有力有序开展。

　　确保责任逐级落实。年初以来，多次召开专题会议，对2020年脱贫攻坚进行全面部署和调度。2月，县委、县政府与10个乡镇和12个县级行业扶贫部门签订了《祥云县2020年脱贫攻坚责任书》，明确了年度脱贫攻坚目标任务，压实脱贫攻坚到单位、到个人，实现了压力层层传导，责任逐级落实。

　　建立机制加强管理。开展“三讲三评”、季测评、“真声音”，进一步促进驻村工作队员发挥作用，督促村组干部主动履职担当。健全完善关心关爱脱贫攻坚一线干部制度体系，落实驻村工作队员工作经费、食宿补贴、艰苦边远地区津贴等待遇。

　　筑牢攻坚墙，补齐工作短板

　　因地制宜、因人因户因村精准施策，下足“绣花功夫”，凝聚脱贫攻坚力量，补齐工作短板，不断加大“两业”发展力度，进一步加大政策、项目支持力度，引导各类帮扶资源要素继续倾斜聚焦，推动综合帮扶各项政策终端见效。

　　持续抓实产业扶贫。印发《祥云县2020年发展特色产业项目推进产业扶贫实施方案》，新实施魔芋种植8000亩（补助标准为建档立卡贫困户补助1000元/亩，非建档立卡贫困户补助500元/亩）。健全完善带贫益贫机制，投入资金1400万元实施“一村一品”产业园创建项目28个；落实新型农业经营主体带贫益贫奖补285.45万元，奖补企业（合作社）21家，带动建档立卡户1976户。

　　持续抓实就业扶贫。实行“点对点”“一站式”务工返岗，开展春风行动网络招聘。截至4月25日，2020年全县建档立卡户已外出务工11372人，比2019年外出务工10622人增长7.06%；全县35个扶贫龙头企业已全面复工复产，吸纳劳动力6510人。截至3月底，帮助销售贫困地区农产品金额74944万元；57家扶贫车间吸纳各类就业人员6612人，其中贫困劳动力805人。

　　着力提升“三保障”水平。持续巩固控辍保学成果，严格落实“双线四级六长”制，确保义务教育阶段零辍学。巩固完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重保障”机制，进一步做实做细家庭医生签约服务，2020年已续签20.76万人，组建服务团队302个。开展农村集中供水点水质监测和改善工作，全面建立农村集中供水水费收取、“以水养水”日常管理机制。采取挂包干部捐助的方式，为全县8943户建档立卡户和前期301户边缘户购买防止返贫致贫责任保险。

　　建好“销号单”，提升攻坚实效

　　推动全县脱贫攻坚战役从“坚决打赢”向“全面打好”转变，坚持边查边改，建立长效机制，确保全县脱贫攻坚成效明显提升。

　　持续推进脱贫攻坚挂牌作战。制定了《祥云县脱贫攻坚挂牌作战工作方案》，对照脱贫攻坚巩固提升20项标准和11条举措逐村逐户逐人查找问题，建立问题清单，明确整改责任、整改措施、整改时限，确保各类问题按时落实销号。为提高作战的精准度，县扶贫开发领导小组办公室每月为作战组提供作战清单，指明作战工作要点及作战时间和要求。

　　深入开展“百日攻坚”大排查。制定印发了《祥云县开展脱贫攻坚“百日攻坚”大排查工作方案》，经过业务培训、清查摸底、信息填写、数据汇总、数据分析等阶段，全县共排查农户14637户，其中建档立卡户8943户。排查对象做到两个全覆盖，即建档立卡户和边缘户全覆盖，有扶贫开发任务的136个村（社区）全覆盖。所排查出来的问题及时进行清单式通报，由县委督查室以督办件交乡镇党委书记、乡镇长和行业部门主要领导限时整改销号。

　　加快推进扶贫项目实施。加快涉农资金项目实施。2019年全县安排财政涉农资金项目382个，已启动未完工项目72个，已完工未验收项目12个，2020年全县安排财政涉农资金项目285个，未启动项目24个，已启动未完工项目146个，已完工未验收项目54个，项目完成率为40.35%。加快沪滇扶贫协作项目。2020年上海对口支援项目下达计划4010万元，安排项目16个。在确保项目质量、安全和实施效果的前提下，倒排工期，确保按照项目时限要求完成项目建设任务。

　　云南网记者 翟芯冉 通讯员 杨丽芳 杨思伟