金平县紧扣国家卫生县城创建标准，迅速发起“人海战术”推行“片长负责制”，推动千斤重担人人挑、人人肩上担指标，利用2个月时间集中攻坚，扭转工作长期滞后的被动局面，顺利通过省级技术评估，并于2020年7月被全国爱国卫生运动委员会正式命名为“国家卫生县城”。
一、组织发动把队伍聚集起来。一是化零归整建队伍。组建创建国家卫生县城工作指挥部，下设9个专项工作组，抽调11名干部到县创卫管理中心集中办公。组织35支党员先锋队、6支青年突击队、12支巾帼志愿服务队、4支社区志愿服务队举旗出战，组建100余人的综合执法队开展巡回执法，快速形成“百家单位合力出击、千名干部亲自上阵”的创卫矩阵和“万名群众深受感触”的强大声势。二是教学相长练精兵。“请进来教”与“走出去学”并举，邀请州级7名专家蹲点指导，对创卫推进中的难点堵点问题面对面讲、手把手教；聘请开远市3名专家到金平传经送宝，进行全过程技术指导。组织相关人员赴安宁市、弥勒市等地学习创卫经验，快速提升干部队伍工作能力。三是跟踪问效提动能。制定5个督导管理文件，设立卫生建议与投诉平台，由10名县处级非领导职务干部担任环境卫生监察特派员，对各项达标创建任务推进情况进行全方位、多轮次实地督办，推动创卫重点整治与日常监管有机结合。
二、划片包干把责任细化下来。一是变散兵游勇为分片包干。制定《金平县创建国家卫生县城卫生责任区域片长制责任清单》，实行“全城分片、片设网格、格中定人、人尽其责”，将县城划分为34个片区，每个片区由1名县处级领导担任“片长”，34个部门分别牵头负责联系一个片区，90多个责任单位齐抓共管。各片区成员单位实行“每天一保洁、每周一扫除”工作机制，对创卫考核项目实施综合管理。二是变单兵作战为团组优势。将工作职责联系紧密的19家单位编为7个特别行动组，开展联合攻坚，强化协调联动，避免职责不清、互相推诿、互为掣肘，实现“1+1>2”的聚合效应。三是变自由散漫为军法从事。按照“三天一督查、五天一通报”的时间节点，围绕片区进行随机式、点穴式、回头式、滚动式督查，通报环境卫生问题75件次、单位32个。将创卫业绩与干部任免衔接、与差异化绩效分配挂钩，推动党员干部作风转变。
三、示范引领把群众带动起来。一是情感触动法。组织6支“夕阳红”志愿服务队在人员密集场所蹲点保洁并监督，对随口吐痰、满地扔烟头、随手丢垃圾等陋习见一次清除一次、劝导一次，身体力行触动群众自我改正，并积极投入到创卫中来。二是曝光警示法。在金平电视台、县政府门户网、微信公众号开设“创卫”专栏，宣传报道创卫先进典型；安排新闻记者深入各片区，对态度恶劣、屡教不改的行为摄像取证并曝光。通过《金平电视台》曝光不文明行为38条，《多彩金平》微信公众号曝光52条。通过警示教育，让不文明不卫生行为成为“千夫所指”。三是严格惩戒法。组织执法部门对乱停乱放、占用公共空间等违法行为开展联合执法，灵活运用批评教育、缴纳罚款、纠正行为等措施，从教育改变一片、罚款惩戒一片到规范整顿一片。四是门前五包法。实行经营商铺“门前五包”责任制，逐户贴上责任牌、签下责任书，督促责任人自觉遵守法律法规，杜绝私搭乱建、占道经营，自觉维护基础设施和环境卫生。五是言传身教法。在公园、街道、进城沿路设立创卫大型宣传牌22个，发放手册80余万份。开展健康教育进学校、进医院、进社区、进单位、进企业、进公共场所“六进”活动，实施个体化健康教育11.65万人次。动员社区党员和楼宇栋长广泛宣传创卫活动，每日检查一次社区卫生，重点盯住卫生死角，引领带动广大居民自觉投身创卫行动，促进全民参与、共建共享。
四、重点突破把信心提振上来。一是狠抓死角打通痛点。围绕街头巷尾、偏僻小院等卫生死角开展重点攻坚，对乱贴乱画、乱搭乱建和垃圾堆、柴草堆等“六乱五堆”及公路沿线村庄积存垃圾等进行集中清理，出动人员3000余人次，清理大小广告牌1000余块、陈年垃圾4200余吨。二是补齐短板串点连线。筹集投入资金3620万元，完成市政基础设施建设、环卫设备购置、市容绿化亮化、公厕改造等创卫硬件任务，实现县城绿化覆盖率30.2%，亮化率99%，垃圾密闭清运率100%，无害化处理率94.85%。购置10辆新能源纯电动公交车，新安装违法抓拍系统监控18个，实现城区全覆盖。三是整治“两违”震慑一片。累计依法整治违法用地8.67万平方米、违法建筑10.16万平方米，拆除“两违”建筑413宗；对东安村、彩虹村、金河新村等地家禽放养和“四害”滋生地进行100余次专项治理，清除私搭乱建乱占行为33起。四是整治市场清新一面。全面完成城区3个农贸市场的划行归市、随行就市和经营环境改造，集中整治80余家烧烤摊点，纠正占道摆摊、油烟污染等行为，推动市场管理更加精细精准。
五、建章立制把长效固化出来。一是完善制度固成果。修订完善《金平县城市综合管理条例》，配套完善垃圾收费、卫生星级评比等制度。出台《金平县创建国家卫生县城长效管理机制实施方案》，在全面发动、有序组织等方面加码加力。二是约定俗成管常态。将组织领导、安排指挥、一线落实、督查检查、考核奖惩五个环节贯穿始终，把创卫工作与民族团结进步示范创建、创建省级文明县城紧密结合，常态化开展“邻里横向比优劣、前后纵向比改观”评比选优，持续推进农贸市场整改提升、住宅小区物业管理、城市卫生保洁等环境综合整治。坚持每周组织干部职工对责任片区进行两次环境卫生大整治，形成“有人清、有人查、有人问、有人管”的工作常态，防止触底反弹。三是“以小带大”促长效。将培养良好卫生习惯纳入中小学生“课外作业”，开展“小手拉大手、小孩带家长”活动，促动群众提升爱护公共卫生意识，持续不断找差距、补短板、促整改，想尽千条计、琢磨万般法持久巩固创卫成果。
中共金平县委、金平县人民政府供稿
举报
