2020年,云南省坚持做好“六稳”工作,落实“六保”任务,全力以赴抓好粮食和生猪生产,多措并举促进农民就业增收,全面推进农业农村改革发展各项工作,农业农村经济保持了持续向好、稳中有进的态势,为如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供了有力支撑。
在新冠肺炎疫情对国内外造成巨大冲击,部分地区旱情、虫害等对农业生产造成不利影响的情况下,云南省2020年粮食再获丰收,总产量达1895.86万吨,较上年增长1.38%。农业对GDP的贡献率达14.8%,农产品出口增长9%,网络零售额增长37%,农业投资增长31%,农业发展呈现出逆势增长的良好态势。
夯实粮食“基本盘”,激发优势产业动能
2020年,云南省抓住耕地这个粮食生产的命根子,大力推进高标准农田建设,划定5200万亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。着力优化耕地管护,严守耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”,夯实藏粮于地的基础。制定“水稻+”综合种养技术等秋粮生产十大科技增粮措施、晚秋马铃薯栽培技术等晚秋粮食生产六大技术措施,充实藏粮于技的内涵。
推动良种良田良机良法配套,全省农业综合生产能力进一步提升。粮食种植面积多年保持在6200万亩以上,稳居全国第12位,粮食产量呈稳定增长势头,连续多年保持在全国第14位。及早开展草地贪夜蛾、黄脊竹蝗和沙漠蝗等病虫害防控,截至2020年11月30日,全省开展农作物病虫害综合防治面积达1.5亿亩次以上,构建了江城-思茅-澜沧-孟连426公里全国最长的性诱桶防控带,危害损失率牢牢控制在5%以内,超额完成国家规定8%的任务。
深入打造世界一流“绿色食品牌”,云南省茶叶、花卉、蔬菜、水果、坚果、咖啡、中药材、肉牛等八个重点产业发展步入快车道,产量和效益明显提升。鲜切花、天然橡胶、咖啡、烤烟、核桃、中药材播种面积和产量连年保持全国第1位;蔗糖、茶叶面积和产量稳居全国第2位……
补短强基解困破局,“绿色食品牌”扎实推进
围绕农业资源趋紧、农业面源污染、农业生态系统退化、农产品质量安全等突出问题,2020年云南省大力推广绿色生产技术,加快农业环境突出问题治理,积极培育绿色发展模式。
制定印发主要农作物化肥减量增效技术方案、重大病虫害用药技术方案等,指导各地围绕“精、调、改、替”和“控、替、精、统”的化肥农药减量路径,因地因情推进减量;全面完成耕地土壤环境质量类别划分,完成受污染耕地安全利用面积1033.71万亩,占目标任务的100.24%。
围绕农业发展短板,云南省各级农业部门从增加农业投资、完善配套机制、启动试点等方面入手,切实加强农业基础设施建设。
组织谋划储备了一批牵引性强的重大工程项目,农业投资增速逐月提速,投资增速位居全省11个重点行业前列,2020年11月底,已累计完成农业投资882亿元;编制全国首个省级农业种质资源保护与利用中长期发展规划,大力推进种业基地建设,启动省级畜禽遗传资源保种场、保护区、基因库建设,开展全程农机化示范创建;省级农业产业化重点龙头企业新增50余户,达900余户;国家级龙头企业达39户。
补短强基、解困破局,让我省打造世界一流“绿色食品牌”大见成效。
从2019年开始,争取省财政三年计划投入18亿元,扎实推进20个“一县一业”示范县和20个特色县创建。连续3年开展“10大名品”“10强企业”和“20佳创新企业”评选表彰,组织专场推介,优化长水机场“10大名品”展示销售中心展销模式,“绿色云品”不断得到市场认可。“普洱茶”区域公用品牌价值达70.35亿元,花卉、蔬菜产业列为国家首批优势特色产业集群建设项目。
2020年1至10月,全省农产品出口额达281.3亿元,同比增长8.2%,实现逆势增长。农产品远销全国150多个大中城市、110多个国家和地区,继续保持全省第一大出口商品地位,稳居西部省区第1位。
民富村美产业兴旺,乡村振兴铺展新画卷
“十三五”期间,云南省以“民族要复兴,乡村必振兴”为历史使命,乡村振兴实现良好开局。
腾冲市清水乡三家村中寨司莫拉佤族村成为当地小有名气的网红村,青山环抱、景色宜人;临翔区南美拉祜族乡对产业进行转换升级,“千亩豌豆”“千亩烤烟”田园景观吸引了各地游客,生动阐释一二三产融合发展……
2020年,云南省久久为功,扎实推进农村人居环境整治。1至11月,共改建行政村村委会所在地公厕3818座,改建无害化卫生户厕1584971座,实现行政村村委会所在地1座以上无害化卫生公厕全覆盖。建立农村人居环境整治成效“红黑榜”制度,100%的县(市、区)建立群众投工投劳参与机制,99%的自然村将农村人居环境整治纳入村规民约。创建国家级农村人居环境示范县3个、省级示范县23个、省级示范村300个。
通过不断完善“双绑”利益联结,全省产业覆盖有发展条件的贫困户168.53万户,基本实现产业到户全覆盖。2.85万个带贫新型经营主体带动贫困户168.03万户,带动率达99.71%。全省培育形成了26个扶贫主导产业,基本形成“县县有主导产业、村村有产业基地、户户有增收项目”的产业扶贫格局。
云南省深入推进《云南省乡村振兴战略规划(2018-2022年)》实施,全省129个县(市、区)农村工作领导小组组长全部由县(市、区)委书记担任,初步构建起省、州(市)、县(市、区)分层对接的工作机制,乡村振兴制度框架和政策体系基本形成。
宏伟蓝图已绘就,接续奋斗正当时。展望“十四五”,云南省将全力抓好脱贫成果巩固和乡村振兴的有效衔接,坚持把“三农”工作作为重中之重,以产业振兴为牵引,持续巩固脱贫成果,全面推进乡村振兴。
云南网记者 王淑娟