自脱贫摘帽以来,大理白族自治州祥云县坚持打牢贫困群众产业增收基础,走出“特色产业+扶贫开发”的产业振兴路子。2016年至2020年,全县产业扶贫投入涉农整合资金32532.85万元,共8334户31253人建档立卡贫困户通过发展产业增收,顺利实现了脱贫致富。
调优结构,强势发展高原特色农业
祥云县按照“县有多业、一乡两特、一村一品”思路,走好“党建+绿色发展”路子,积极调整优化农业产业结构,培育特色优势产业,巩固脱贫攻坚成果。
特色种植业培植有力。2016年以来,全县投入产业扶贫资金3.3亿元。在稳定粮食生产的基础上,全县8.24万亩烤烟生产持续推进,因地制宜发展秋豌豆、青花椒、百合、山核桃等新兴产业。带动有产业发展条件的建档立卡贫困户共发展特色种植产业近5万亩,户均交叉覆盖3项以上。
畜牧业发展势头强劲。探索“大产业+集体经济+扶贫开发”模式,建成6个标准化生猪养殖小区共81栋标准化猪舍,年可出栏生猪30万头,带动2301户建档立卡户户均增收3000元。推广“公司+农户”的生产经营模式,温氏肉鸡养殖场成为全州首个国家级肉鸡标准化示范场。2019年末,共带动有产业发展条件的建档立卡贫困户发展畜禽养殖21.5万头(只、羽),户均交叉覆盖2项以上。
实现特色农业全覆盖。全县3个贫困乡镇、64个贫困村均实现有1-2项增收产业,拥有1项以上市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品,有1项“村级党组织+专业合作社(龙头企业)+贫困户”示范点;有产业发展条件的建档立卡贫困户均有增收产业,确保有一个新主体帮带,掌握1~2项实用技术。
科技护航,农特产品品牌异军突起
在确保脱贫群众均有产业支撑的同时,着力打造农产品品牌,把科持扶贫与产业扶贫有机结合,为进一步巩固脱贫攻坚成果提供坚强的科技支撑。
科技服务作保障。构建“科技人员+科技示范户+贫困户”技术推广服务模式,实现有劳动力的建档立卡户至少有1人次参加培训,户均有1名技术明白人、掌握1~2项农业实用技术。选派农业技术人员深入乡镇、村组,为群众提供种养殖等技术服务,培养农村实用人才7900余人。
“一村一品”强发展。创建特色鲜明、优势集聚、市场竞争力强的特色农产品优势区,全力打造全国“一村一品”示范镇村。创建57个“一村一品”产业园,中药材基地达2.4万亩,产值2.42亿元;花卉种植8017.5亩,综合产值1. 98亿元;青花椒种植3.41万亩,综合产值1030万元。
打造“绿色食品牌”。种植蔬菜20.8万亩,实现综合产值11.56亿元,打造“七彩泰兴”大白菜、瓢儿菜等7个云南名牌农产品;种桑养蚕桑树面积达9.58万亩,年产值达2.29亿元,《云南蚕区家蚕主要病害综合防控关键技术集成与示范》课题成果获得省政府科技进步“三等奖”,2020年祥云县荣获中国蚕学会授予的“中国蚕桑之乡”称号。
联结机制,构建企村社帮扶网
通过不断凝聚社会力量,强化社企带动,创新“四种增收模式”,构建“企村+社企+贫困户”的帮扶网络,助推全县脱贫群众实现稳定增收目标。
“四种模式”促增收。创新“烤烟+秋豌豆”扩收、“社企合作”稳收、“寄养托管”模式保收、“一村一品”增收模式,每年秋豌豆种植面积约7万亩,其中建档立卡户种植0.6万亩;实施50万头生猪养殖扶贫项目和光伏扶贫项目,带动2875户建档立卡户实现户均增收3000元;合作社带动600多户建档立卡户每户每年收益1000元以上。
“抱团帮扶”促就业。发放奖补资金共2850万元,培育州级以上重点龙头企业44家;培育农民专业合作社1002个,居全州第一位;全县共命名52家“祥云县脱贫攻坚转移就业示范企业”,累计吸纳贫困劳动力就业1000余人;75家休闲农业经营主体,年接待游客32万人次,劳动力转移就业1万多人,实现营业收入4100多万元。
“社村联结”促稳定。采取“农业龙头企业+村级党组织+合作社+建档户”的“4+”产业带贫模式,实现村(社区 )党组织依托农业龙头企业,引导合作社带动建档立卡户,通过“带资入社+扶贫车间就业+‘一村一品’订单农业”等方式实现增收目标,有力推动“双绑”机制落实,带动1000多户建档立卡户稳定增收脱贫,同步奔小康。
云南网记者 姬祥虎 通讯员 杨丽芳