原标题:普惠金融助寻甸打赢脱贫攻坚战
寻甸县能够脱贫摘帽,离不开普惠金融的支持。2016年打响脱贫攻坚战以来,寻甸县聚焦“两不愁,三保障”,大力发展普惠金融,以扶贫小额信贷为代表的金融扶贫为打赢脱贫攻坚战作出了重要贡献。金融信贷创新产品多、涉农贷款占比大、对户贷款占比大、收益保险较为普及是寻甸金融扶贫的四大特点。
寻甸县财政局局长马为良介绍,2007年,寻甸农商行(原寻甸信用社)开启“普惠金融”政策落实工作。从2009年开始,先后开展“贷免扶补”创业贷款、失业人员担保贷款、扶贫小额信贷、宜居住房建设贷款、危房改造贷款等民生类贷款。
脱贫攻坚以来,驻寻各金融机构大力提供金融信贷产品。全力支持宜居农房建设、农村危房改造、易地扶贫搬迁、农田水利建设、创业扶持、红色信贷等工作。创新地推出“烟农幸福贷”“洋芋种植贷”“蛋鸡养殖贷”“肉牛养殖贷”“金穗快农贷”等新型涉农金融产品,解决农户融资需求。
各金融机构结合寻甸农业大县县情,将贷款投放重点放在涉农领域。2016年投放675436万元,占当年贷款规模的80%;2017年投放673970万元,占贷款规模的72%;2018年,涉农贷款余额457441万元,占贷款规模的60.21%。2019年7月末,涉农贷款余额463272万元,占各项贷款的59.43%。信贷资金主要用于支持建档立卡贫困户、带动贫困户就业的企业发展生产及高原特色优势产业发展,助推贫困户实现持续增收。
2014年—2019年7月末,累计发放扶贫小额信贷、宜居住房建设贷款、下岗失业人员小额担保贷款、“贷免扶补”创业贷款等惠民生类贷款22566笔,金额139645万元。其中:农村住房贷款47816万元,扶贫小额信贷35698万元,惠及农户7361户。“红色信贷”3235万元,受益农户332户。贷免扶补创业贷款发放36149万元,带动创业农户3735户。下岗失业人员小额担保贷款19315万元,带动失业人员创业2060户。
向涉农企业及合作社累计贷款362216万元,支持龙头企业、小微企业64户发展壮大。
易地扶贫贷款合计19034万元,涉及搬迁项目54个,受益贫困户2569户。产业发展贷款390989万元,惠及农户5941户,支持企业70户。
为确保贫困户及各帮带贫困户的合作社实现正常经营,充分保障贫困户入股资金安全,结合农业生产面临的自然风险及市场价格风险,寻甸县率先启动收益保险投保工作。2017年,全县总投保费用256.37万元,投保企业合计71个,企业共帮带建档立卡户6698户21926人。2018年,全县总保费446.45万元,投保企业合计68个,企业共带动建档立卡户7339户31869人。
在农业政策性保险投保工作方面,2014年至2018年累计投入农业承保费5,602.6万元,涉及玉米、水稻、油菜、母猪、奶牛等种植、养殖领域,理赔金额2,685.82万元,涉及20余万户家庭。产业烤烟的投保工作方面,2015年至2018年累计投入农业承保费2,928.4万元,理赔金额4,035.89万元,涉及十余万户家庭。
脱贫不是目的,小康才是目标。在今后的工作中,寻甸县将继续推动扶贫小额信贷向前发展,做到“有规模、有效果、有质量”,全面提升扶贫小额信贷发展质量和水平。用好用活全国扶贫开发信息系统,把握工作主动权,分类处置潜在风险,为实现全面建成小康社会发挥新的更大作用。(记者 程权)