云南网讯（记者 李熙临 赵家琦）2月22日，云南省扶贫开发领导小组印发《云南省扶贫开发领导小组关于积极应对 新冠肺炎疫情影响切实做好产业就业扶贫工作的通知》（以下简称《通知》）。

　　《通知》强调，在积极应对新冠肺炎疫情挑战的同时，要加强产业、就业扶贫，全力确保上半年剩余贫困人口全部达到脱贫标准，未出列贫困村全部达到退出标准，未摘帽县全部达到摘帽条件，全面消除绝对贫困，坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。

　　有关事项如下：

　　一、科学分县推进

　　坚持一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚，以县为单位，按照《云南省农村新冠肺炎疫情防控工作方案》风险等级评估结果和有关要求，不放松、不停顿、不懈怠，科学统筹谋划，精准推进各项工作落实落细、落地见效。高风险和较高风险的县（市、区）在符合疫情防控要求基础上，转变工作方式，充分利用信息化手段，积极稳妥推进脱贫攻坚工作。其他县（市、区）把脱贫攻坚作为重要工作任务，在做好疫情防控前提下，抓紧推进继续攻坚、巩固成果、防止返贫工作。

　　二、精准摸排监测

　　针对新冠肺炎疫情对脱贫攻坚特别是产业、就业扶贫带来的严峻挑战，充分发挥驻村扶贫工作队、村组干部“调查员”作用和扶贫信息平台“大数据”作用，全面进行摸排评估，持续加强分析研判。重点排查脱贫攻坚“三落实”、“三精准”、“三保障”存在问题，摸清贫困家庭劳动力就业需求、产业发展路径、易地扶贫搬迁后续扶持等情况，监测受疫情影响的返贫风险户、致贫风险户、脱贫困难户，做到心中有数、工作有方。按照缺什么、补什么原则，下足“绣花功夫”，拿出务实举措，因户因人分类精准帮扶，严防疫情影响稳定脱贫。省扶贫办进一步完善扶贫信息系统，结合实际开展培训，为摸排监测工作提供技术保障和服务支撑。

　　三、促进农业生产

　　用足用好“保通畅”政策措施，因地制宜做好贫困地区生产资料保障、春耕备耕、种苗农资供应等工作，千方百计解决贫困群众生产难的问题。积极发动贫困群众开展生产自救，谋划发展一批周期短、见效快的产业项目，最大程度促生产、稳增收。

　　四、强化产销对接

　　坚持贫困地区群众发展生产增收脱贫与解决城市“菜篮子”、“米袋子”问题相结合，强化贫困地区农产品线上、线下产销对接，与各类市场主体、大型商超、电商平台和广东、上海等地精准对接，推动贫困地区农产品进市场、进商超、进学校、进社区、进食堂等，全面拓宽销售渠道，建立健全稳定供销机制，切实防止农产品积压。大力开展消费扶贫行动，将消费扶贫作为东西部扶贫协作、定点扶贫的重要举措和考核重点，做好扶贫产品认定和有效组织供给，依托中国社会扶贫网等电商平台，在各类市场主体设立消费扶贫专柜、专区、专馆等，持续扩大贫困地区产品和服务销售规模，帮助解决扶贫产品“卖难”问题。

　　五、有序转移就业

　　充分利用“互联网+就业”渠道，实现劳动力“供给”与“需求”精准对接，确保贫困劳动力至少获得3个以上有针对性的岗位信息和1个职业培训信息。全面加强与长三角、珠三角等地区的对接协调，按照“分批有序错峰”的要求，优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工，做到“点对点”“一站式”直达运输服务和旅客联程运输，确保劳动力始发地和目的地无缝对接。

　　六、挖掘就业潜力

　　利用“一事一议”、“以工代赈”方式实施财政投入项目，利用扶贫车间、光伏扶贫项目千方百计扩大贫困劳动力就近就业。大力开发临时特岗，提高岗位补助标准，在农产品采摘、分拣、装卸、运输等环节优先使用本地贫困劳动力，乡村防疫消杀、社区巡查、卡点值守、环境整治、生态管护、乡村建设等临时公益岗位，优先选聘受疫情影响的贫困家庭劳动力，对无法消化的不能外出务工贫困劳动力，可考虑给予临时兜底安置，多措并举确保贫困家庭劳动力稳岗不丢岗、转业不失业。

　　七、加强投入支持

　　以县为单位，简化程序、提高效率，优化财政专项扶贫资金、东西部扶贫协作资金、财政涉农整合资金、集团帮扶资金等的投入使用，同步做好项目库动态管理等工作。扶贫资金优先保障产业、就业扶贫需要，重点支持集中养殖、农产品加工、冷链物流、就业培训、转移输出、临时特岗，以及为疏堵点、解难点、攻重点的扶贫措施。具体奖补办法由县确定。

　　八、加强产业补贴

　　因地制宜制定生产、销售临时性补贴措施，全力调动生产销售积极性。对带贫主体调运出省、出州（市）农产品，可按实际运费的一定比例给予补贴。对收购建档立卡贫困村农产品的新型经营主体，可按收购价的一定比例实行价格补贴。对建档立卡贫困户春耕备耕、发展农业生产的，可按耕地地力保护补贴的一定比例给予累加补贴。

　　九、加强就业奖补

　　在认真执行现有就业扶贫奖补政策基础上，进一步提高标准、加大力度，形成激励和示范效应。对稳定转移就业3个月以上的建档立卡贫困劳动力，提高交通费补贴标准。对统一组织到省外就业3个月以上的贫困劳动力，给予一次性途中生活补助。结合实际提高乡村公共服务岗位、临时特岗聘用贫困人口的岗位补助标准。各类市场主体、扶贫车间等吸纳5人以上（含5人）贫困劳动力就业，并形成6个月以上（含6个月）事实劳动关系的，加大奖补力度。对农村劳动力经纪人等，依据有组织输出贫困劳动力的数量，区分省外就业、县外就业，分类增加一定额度的补助。

　　十、做实小额信贷

　　保持扶贫小额信贷政策稳定，保持利率、期限不变，简化流程，加快审批，切实做好发放工作，保障贫困群众发展生产需要。对受疫情影响还款困难的贫困户，给予6个月的延期。疫情期间发生逾期的，不纳入征信失信记录。对有产业发展需求的脱贫户、未脱贫户要做到应贷尽贷，三年期满后有困难的可以延期。