在曾经的六合乡,白天,桃花依墙寂寞开,柴门掩扉人影稀;夜晚,火光明灭同星隐,松涛起伏应犬声。祖祖辈辈靠山吃山靠天吃水,挣扎在早霜晚风、干旱少雨的贫困山区的人们,最大的生存威胁就是缺水!早年曾靠雨季掘塘积水,人畜共饮,浑浊不堪;旱季水塘干涸,便要半夜起身,点火把四出寻水挑水,一瓢一饮,倍甚于油。
然而,这只是多年来鹤庆县广大山区严重缺水的一个缩影!
大理白族自治州鹤庆县国土面积中山区占比高达89.7%,全县蓄水工程总库容3585万方仅占全县水资源总量的2.7%,年缺水量达9000万方左右。汛期的雨水无法集蓄、顺流入江,县内9个乡镇中有5个乡镇严重缺水,群众只有等雨季时利用水窖或大小水塘蓄水,喝雨季蓄存的窖塘水,而且存在人畜共饮现象,一旦遇到旱情严重的年份,就只能到较远的地方取水。人在崖上走、水在崖下流的“望水兴叹”和“望江兴叹”成为千百年来山区群众挥之不去的痛!这与全县经济社会发展对水资源需求量的急剧上升形成强烈的反差。
鹤庆县规划建设了“六合燕子崖提水、羊龙潭集中供水、黄坪下片集中供水、舍茶寺提水供水及草海镇西山片区集中供水等五大片区安全饮水保障工程,彻底解决了境内农村人畜饮水难的问题。
农村饮水安全保障为全县的脱贫攻坚战的胜利立下了头功。
抢抓机遇心系贫困群众谋篇布局
“我们这个贫困地区也能喝上干净的自来水,以前真是想也不敢想,自从村里通了自来水,再也不用担心水不够用,不干净了,家里还添置了太阳能、热水器、洗衣机,生活更方便了”。六合乡南坡村党总支书记绞福乡说。
绞福乡所说的就是六合燕子崖提水工程带给群众的实惠。
2014年,六合乡党委政府达成共识,拟建设六合乡东片区(南坡、五星、和乐、毛谷、黑水村)人畜饮水工程,并形成可研报告上报县委县政府。经过调研论证,县委县政府决定从海拔1477米的水源点通过三级泵站提水至海拔2718米,高程点扬程达1241米的燕子崖提水工程,彻底结束了六合山区千百年来靠积雨水、喝水窖水的历史。
六合燕子崖提水工程的成功,为解决全县缺水地区工程建设提供了成功范本。
八方支援心虔志诚引来真金白银
为确保资金到位,鹤庆县坚持多措并举、多方筹集。
大胆探索新思路。启动实施六合燕子崖提水、羊龙潭集中供水等工程,采取合作建设、企业垫资的建设模式,由施工企业全额或部分垫资建设,县人民政府在工程验收后两年内进行回购;龙开口水电站水资源综合利用二期工程采取EPC总承包建设模式,概算总投资3.78亿元,项目正在建设推进中。
搭建投融资平台。由县人民政府出资,于2016年初成立具有独立法人资格的经济实体——鹤庆县利民水利经营投资有限公司,融资贷款1.92亿元,有效缓解了鹤庆水利基础设施建设资金压力。
加大资金整合力度。积极整合财政、发改、国土、扶贫、农业、烟草等涉农部门资金,保障“五小水利”及民生水利基础设施建设资金需求。
积极引导社会捐助。积极争取中央定点帮扶单位和东西部扶贫协作单位的资金支持,燕子崖提水工程争取到定点帮扶的中国船舶集团有限公司投入建设资金1200万元,羊龙潭集中供水工程争取到东西部扶贫协作单位上海浦东新区投入资金450万元。
持续发力心念质量抓细巩固提升
鹤庆县五大片区饮水工程建成后,彻底解决了贫困缺水地区群众的饮水难题,三级提水供给的农村饮用水平均价格稳定在3.5元/吨左右,确保不因供水价格过高而使群众难以承受。同时,加快实施农村饮水巩固提升项目,实施农村饮水安全巩固提升项目,加快配套农村饮水工程净化水消毒处理设施。
截至目前,全县9个乡(镇)114个村委会全部通自来水,覆盖农村供水人口65641户25.69万人,其中建档立卡贫困户8251户31446人;全县自来水集中供水率99.63%、普及率99.63%,农村饮水安全保障率100%。
在脱贫成效巩固提升工作中,鹤庆县更是立足实际、着眼长远,启动实施概算投资15.57亿建设六合引蓄水工程、龙开口水资源利用二期工程、枫木河水库工程、磨刀箐水库项目、后场箐连通土坪调水工程、农村水系综合整治等一系列水利基础设施重点建设项目,规划实施金沙江调水等水利工程,持续做好、做大、做强鹤庆“水”文章,筑牢推动区域经济腾飞和群众脱贫致富奔小康的坚实基础。
云南网通讯员 方志明