作者：刘洁

　　热爱农村，热爱农民，对农村有着深深的眷恋，对土地有着浓厚的感情，我算得上是扶贫工作老队员，有三次五年的下乡扶贫经历：

　　第一次，教育扶贫。教育是阻断贫困代际传递，改变人生命运，增长知识技能，提高素质修养的有效途径。读书有文化明事理，不上学没文化行不通。1998年-1999年，我受组织选派到思茅墨江景星中学，扶贫支教一年，当任校长助理，帮助贫困山区提高教育教学质量，为改善景星中学办学条件献计出力，积极向省计量所争取资金购买篮球板篮球、足球、排球、铅球等体育器材供学校教学使用。

　　第二次，新农村建设。2010年-2011年，被选派到大理镇小岑村，建设新农村二年，当任工作队长，为改善小岑村农业基础条件和村容村貌，帮助修建农业基耕路1条、农村停车场2个，村委会围墙大门、村庄标识，以及美化、绿化、亮化村间道路等。产业具有造血功能，是农民持续增收的根本。为增加农民收入，因地制宜发展当地特色产业，主动帮助申报完成小岑藠头种植标准化项目，落实省质监局标准化项目资金15万元。为解决人畜饮水安全问题，亲自取水送检，运用检测报告结果，争取省水利厅小岑村人畜饮水工程项目引导资金10万元。积极帮助大理市争取省级政务服务标准化项目。大理新农村建设所做工作曾被云南网报道，被大理电视台拍成上下集专题片在《相约星期五》栏目中播报。

　　第三次，精准扶贫。2018年-2019年，被选派到大理宾川鸡足山镇沙址村驻村扶贫二年，当任第一书记、工作队长，工作中聚焦“两不愁、三保障”，把握精准识别、精准扶贫、精准脱贫三个环节，当好脱贫攻坚调查员、宣传员、战斗员、组织员、引导员和标准化项目推进员，推进沙址村党建、香笋竹、农家乐、美丽乡村四个标准化项目验收合格。通过艰辛的工作和努力，2018年7月，助推宾川县精准扶贫工作在国家第三方评估验收中一次顺利通过，成功脱贫摘帽。

　　一、当好调查员，深入基层调研，熟悉了解情况

　　没有调查就没有发言权，调查掌握第一手资料，是我们了解基层，融入基层，服务基层的基础。在我派驻宾川，作为扶贫工作第一书记工作队长时，深感责任重大与艰难，为完成组织上的重托，认真拜群众为师，与基层干部为伴，当好小学生，老老实实地行走在宾川县平川、乔甸、鸡足山3个贫困乡镇的村寨，掌握贫困户基本情况，了解致贫原因，明白帮扶的困难与需要，这样就落实了精准扶贫的工作要求，找到了精准扶贫的难点重点，切实把精准扶贫工作做到实处。

　　宾川县辖8镇2乡90个村委会，以热气、土气、洋气、灵气“四气”著称，是水果之县，属国家二类贫困县，有55个贫困村，扶贫任务艰巨。在宾川县委的领导下，积极有为，勇于担当，服从大局，服务基层，工作中顶在前面，干在难处，不忘初心，聚焦“两不愁、三保障”，把握精准“识别、扶贫、脱贫”三个环节，帮助成立沙址白族文化研究会，推进沙址村党建、香笋竹、农家乐、美丽乡村四个标准化项目验收合格，扶贫成效明显，宾川县贫困发生率由2014年的11.85%降至2017年的1.55%。省市场监管局定点帮扶的鸡足山镇地处宾川西北角，位于佛教圣地鸡足山脚下，集山区、半山区、坝区为一体，全镇有9个行政村、65个自然村、110个村民小组，2018年11月动态管理调整后，省局挂包帮扶贫困户90户340人，2019年全部脱贫出列，圆满完成省局挂包帮扶任务。

　　二、当好宣传员，进村入户走访，宣传扶贫政策

　　精准扶贫，关键在于帮扶措施精细准确。工作中因户因人因项施策，缺什么帮什么，有的放矢；帮到点上扶到根上，对症下药；达到“两不愁三保障”，既不降低标准，也不吊高胃口，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全有保障。党的扶贫惠民好政策，需要我们驻村精准扶贫工作队员深入广泛宣传，进村入户，走近群众，与老百姓交心谈心交朋友，是我们工作成功的重要经验。

　　在驻村扶贫期间，我走遍省局所挂鸡足山镇关里、甸头、大坝子、白荡坪、新川、上苍、炼洞、江股、沙址9行政村，遍访省局“挂包帮、转走访”帮扶90户建档立卡贫困户，重点走访计量院大坝子、甸头和驻村沙址帮扶15户贫困户，遍访沙址14个村民小组127户贫困户600多户/次，每一次都耐心细致地向村民贫困户宣讲党和政府扶贫开发教育、医疗、住房、产业等帮扶政策措施，帮助贫困户树立信心，激发内生动力，调动发展生产、勤劳致富的积极性主动性，消除“等靠要”懒人思想，克服攀比心理，教育“自强、诚信、感党恩”。靠党的政策，靠国家的帮助，靠自己的双手和勤劳，彻底脱离贫困，改变生活，改变面貌。

　　三、当好战斗员，勇于担当作为，苦战脱贫攻坚

　　精准扶贫，既是经济工作，更是政治工作。精准扶贫工作就是要讲政治，讲大局，讲理想，讲信念。精准扶贫工作队员要有坚定的政治方向，牢固的“四个意识”，真正的“四个自信”，才能落实“二个维护”，扑下身心驻村扶贫，密切联系群众，从群众中来，到群众中去，同当地干部群众同吃同住同劳动，与群众打成一片，吃苦奉献，问计于民，想群众之所想，急群众之所急，做群众之所做。

　　精准扶贫工作不是讲出来的，是干出来的。我怀着对基层群众的深厚感情，自驾私车进村入户走访，一年多的时间跑了3万公里，登山鞋都磨破了3双。在脱贫攻坚非常时期不过节、不休息，“五加二白加黑”工作连轴转，白天进村入户宣传调研，摸底调查、进度排查、帮助贫困户安装注册社会扶贫App等。晚上召开分析会、研究会、写材料、填表格、做村档户档。尽我的能力，凭我的良心，平等善良地对待每一个贫困户。只要是我能做的，我一定去做，能帮一个是一个，能帮一点是一点，真心实意帮助贫困户脱贫致富，这是我对人民的最好回报。

　　四、当好组织员，党建扶贫双推进，建强基层组织

　　党建带扶贫，扶贫促党建，党建扶贫双推进。发挥基层党组织战斗堡垒作用，沙址村党总支采取“党总支+农旅庄园+贫困户”产业脱贫模式，将旅游产业与脱贫攻坚有机结合，用工优先使用贫困户，既帮助贫困户增加收入，又推动村集体经济发展壮大。在沙址村积极推行党员网格化管理，每个党员负责联系10至15户，每季度走访一次农户，解决联系群众最后100米问题。发挥党员先锋模范作用，帮助党员树立群众威望，好事让党员去做，支持贫困户党员字瑜宏4000元，由他召集带领群众修建白草龙独家村水池水管，解决10户人家吃水困难问题。帮扶贫困户年轻党员字永光成立云南字信农业科技有限公司，养殖土鸡，在网上卖土鸡蛋、糖心苹果等农产品，帮助续借省局无息产业发展资金3万元扩大土鸡养殖规模，带动贫困群众一起脱贫致富。种植香笋竹是长久生计，2018年建议鼓励寺前村贫困户杨祥调整种植结构，在冬桃地里套种香笋竹，待香笋竹长成后挖除冬桃，2020年这2亩多香笋竹已长成，可以挖卖增加收入了，杨祥说今后他就靠香笋竹养老了。2018年遭受非洲猪瘟影响，养猪量大幅减少，我根据市场规律，供求关系变化，预判次年猪价将会上涨，建议鼓励白草龙村贫困户张守德、字瑜宏每家多养30来头猪，2019年每家养猪收入20多万元，一年就脱贫致富奔小康。

　　五、当好引导员，促进乡风文明，推动乡村善治

　　按照十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”建设美丽乡村，而乡风文明是乡村振兴的重点和灵魂，“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，乡村发展不能只看基础夯实了、产业发展了、群众收入提高了这些“面子”，还应重视乡风文明这个“里子”，在发展经济的同时采取多种有效措施树文化、强民风。结合沙址村白族文化厚重，文化氛围浓厚的实际，帮助筹建成立沙址白族文化研究会，在开展白族文化专题培训班、开设沙址民族工艺品展室基础上，积极开设《沙址文化》刊物、沙址志编写出版等工作，有效挖掘弘扬沙址白族文化。引导村民养成健康文明生活习惯，组织开展清洁家园、水源、田园“三清洁”活动，提升农村人居环境，简化农村客事办理，推动移风易俗，倡导尊老爱幼，积极开展“敬亲孝老”活动，组织开展扫黑除恶专项斗争，修订村规民约，化解矛盾纠纷，推动乡村善治，促进和谐稳定。

　　六、当好推进员，推进标准化项目，衔接乡村脱贫振兴

　　在驻村沙址帮扶过程中，认真调研，理清发展思路，注重发挥部门优势，把脱贫攻坚与标准化建设结合起来，因地制宜，打造特色鲜明的高原特色农业品牌和乡村旅游品牌，实现沙址村特色产业、支柱产业持续健康发展。以基层党组织建设标准化试点项目为引领，带动香笋竹、农家乐、美丽乡村三个标准化建设，形成沙址村精准扶贫“党建引领、四位一体”标准化建设格局。在四个标准化中，党建网格化是基层组织建设亮点, 香笋竹是当地特色产品，农家乐是旅游经济支柱，美丽乡村是未来发展方向。我亲自负责的党建标准化项目验收得92分，获大理州2018年度15个标准化项目验收第二名的好成绩。参与建设的香笋竹、农家乐、美丽乡村三个标准化项目也一起通过验收。通过4个标准化建设，提升了鸡足山沙址村香笋竹、旅游服务产品价值和品牌效应，增强了造血功能，有效推动了沙址村产业发展，显著增加了农民经济收入，巩固脱贫攻坚质量，提升脱贫致富成色。定点脱贫攻坚，为沙址村超前谋划布局，明确发展方向，一个村委会完成4个省级标准化项目，史无前例，实属罕见。通过实施标准化项目，将沙址村的建设发展推上了新台阶，向前推进了10年，为明年接续的乡村振兴打下了坚实的发展基础。

　　1、在《宾川县鸡足山镇基层党组织建设标准化试点》项目中，理清构建思路，提出以基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障“五个基本”框架建设基层党组织标准化，借鉴检验检测机构组织结构图建立层级分明、职责清楚的沙址村党建组织结构图，以党员网格化管理联系服务村民群众，特别在今年新冠肺炎疫情防控战役中，网格化管理发挥了有序、快速、高效、到位的作用。加强硬件设施建设管理，建成了全县首家开设村内网络视频教育系统，可以通过视频音频等多种方式交流信息、召开会议、培训教育，切实打通了联系服务党员群众最后一公里，实现“县—乡—村—组”四级联动教育培训模式。通过建立和宣贯实施党建标准化，全体党员干部标准化意识不断增强，在全村形成了“学标准、讲标准、用标准”的良好标准化创建氛围，打牢了农村基层组织坚强战斗堡垒。党建标准化发挥示范引领作用，被在全县范围推广应用。 

　　2、在《宾川县鸡足山镇香笋竹种植农业标准化示范区》项目中，深刻领会习总书记“绿水青山就是金山银山”发展理念，深入调查发现，历史以来，香笋竹就是鸡足山远近闻名的特有鲜美食材，清香甜脆，口感极好，供不应求，一年栽活，三年长成，五年成林。落实“两山”理念，理清发展思路，结合当地实际，因地制宜，发展鸡足山独有特色香笋竹，既发展产业，增强造血功能，增加农民收入，促进脱贫攻坚，又绿化山坡土地，保持水土，保护环境，建设绿树成荫，林中有人家的森林生态村庄，还能促进沙址村旅游产业健康发展，是一举多得、绿色环保、可持续发展的好产业。通过建设香笋竹标准化项目，建成青苗种植基地、成年竹种植基地，组织香笋竹种植培训6场，培训人员300多人次，发放《鸡足山香笋竹种植技术手册》700余份，从种竹质量，林地选择、整理，栽种时间、方法、密度，幼林管护，成林培育等种植技术均对种植户进行指导培训。沙址村11个自然村，近年来通过自发和村委会“一村一品”产业扶持发展，到2020年发展种植香笋竹2500亩，亩产提高50%，品质和市场经济价值大幅提高，有效提升脱贫攻坚成色，促进美丽乡村建设。

　　3、在《宾川县鸡足山镇沙址村农家乐标准化试点》项目中，统一思想认识，理清发展方向，靠山吃山，发展提升旅游产业，带动群众发展以餐饮住宿、商品经营、香烛销售、休闲娱乐等为主的农家乐。在标准体系建立过程中，广泛动员所有试点相关部门和成员单位积极参与标准制定，全员培训宣贯标准，建立日常检查、定期检查和星级评定相结合的标准实施保障机制，为标准体系运行和标准实施创造良好条件。通过实施农家乐标准化，规范了全村农家乐市场秩序，提升了农家乐从业人员标准化意识，有效拉动了当地旅游经济发展，旅游经济收入占沙址村经济总收入的三分之二。沙址村现共有农家乐从业者65户150人，农家乐经济年总收入超过1000万元，带动农户发展农家乐和种养殖业农户近200户，有效吸收社会剩余劳动力就业，并在全村打造“瓦筑.国子监”、“瓦筑.朝凤别院”、古树林客栈等精品民宿客栈，以此为龙头引领全村旅游产业转型提质，巩固脱贫攻坚成果，增强乡村发展后劲。

　　4、在《宾川县鸡足山镇沙址村美丽乡村建设标准化试点》项目中，遵循以点带面，示范引领，注重实效的原则。加强农村基础设施建设，实施一批惠民利民工程，完成7.4公里乡村道路硬化，实施污水管网改造，文化广场建设，冷水箐香会街香烛交易市场建设等工程，卖香者有序规范经营，改变了鸡足山路边卖香混乱状况，增加了村集体经济收入，提升了农村面貌形象。开展村内环境卫生综合整治，建立村规民约，明确全村“门前三包”责任，实施卫生监督公示制度，形成“户清扫、组保洁、村收集、镇转运”农村垃圾清运机制，采取党支部组织，党员带头、群众参与方式，定期不定期开展农村“三清洁”活动，对辖区内的村间道路、活动场所、公路河道以及垃圾死角等重点区域进行大清扫，使村庄环境卫生得到切实改善。结合民族地区民族民俗保护需要，成立沙址白族文化研究会，开展“非遗文化进乡村传承座谈会”、“大理州大本曲南腔传习所送戏下乡活动”等民族文化活动，推动民族地区和谐发展，地方文化得到有效保护和传承。采取“三日合一”（主题党日、敬亲孝老日、三清节日）方式，推动农村精神文明建设，将敬亲孝老作为各党支部主题党日的主要内容之一，组织开展为老人唱大本曲、给老人洗脚等活动，形成尊老爱幼良好社会风气。通过美丽乡村标准化建设，提高了乡村治理管理能力，改善了农村人居环境，增强了农村文化氛围，显著提升了社会效益和生态效益。

　　总之，责任担当，扶贫奉献，脱贫攻坚，振兴乡村，为大理宾川精准扶贫、精确脱贫、脱贫摘帽献计出力，虽然苦了点，但年华没有虚度。

　　(作者单位：云南省市场监督管理局计量院）