接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，是脱贫攻坚与乡村振兴交会和过渡时期的一项重大战略任务。做好二者的有机衔接和协同推进，既有利于巩固脱贫攻坚成果，培育长效脱贫机制，又有利于促进农业农村优先发展，推动乡村全面振兴。

　　加强基层党组织建设，充分发挥党组织领导作用。要认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，发挥党组织在决胜脱贫攻坚、实施乡村振兴战略中的领导作用，强化五级书记抓乡村振兴责任，落实县委书记主要精力抓“三农”工作要求，强化村级党支部的桥头堡作用，充分发挥第一书记“领头雁”作用，把支部带强、把支书带优、把党员带好，努力打造一支永驻乡村的工作队，为决胜脱贫攻坚拔穷根、断穷根，实施乡村振兴战略，全面同步小康提供坚实的组织保障。

　　协同调控国土空间，重塑城乡融合发展空间格局。决胜脱贫攻坚、促进乡村振兴，必须根据当地自然资源禀赋、产业基础、市场需求、区位条件、人文条件、政策条件、基础设施条件、突出主导特色产业，依据“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，整体规划生产、生活、生态国土空间。要在开展国土空间规划过程中，统筹安排山水田林湖草生态修复，开展全域土地整治，补齐田间基础设施建设短板，加强高标准基本农田建设，稳步推进耕地土壤污染管控和修复利用，大力推进畜禽粪污等废弃物资源循环利用，加强耕地质量监管，突出农村环境整治和生态保护，夯实乡村振兴的基础，重塑城乡融合发展的空间格局。

　　构建生态宜居村园体系，深入推进产村融合发展。结合区域乡村文化传统和乡村产业特点，突出村落民居特色，以“大—中—小”三级村落民居体系建设为载体，坚持“四个宜居”即村落选址宜居、村落布局宜居、村落功能宜居、民居结构宜居，坚持“四向联动”即村落与产业联动、村落与重建联动、村落与公共服务配置联动、民居建设与庭院经济联动。对于不适宜居住的农村居民点，要继续实施易地搬迁，巩固易地搬迁成果，要集中力量建好易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”，确保群众搬得出、稳得住、逐步能致富。实现现代村落与农业产业联动发展、农民生活环境和行为素质双提高，实现“百姓富,生态美”有机统一。

　　着力促进城乡融合发展，建设幸福美丽生态乡村。建立农耕文明与现代文明融合发展机制，切实加强乡风文明建设。创建“五位一体”乡村治理机制，促进乡村社会有效治理，扎实开展自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设。大力培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。健全社会民生城乡共享发展机制，促进城乡融合发展，缩小城乡差别，建设富美乡村，农民生活达到全面小康水平。

　　作者 楠木