近日,农业农村部印发《关于全面推进农业农村法治建设的意见》(以下简称《意见》),《意见》从总体目标、主要任务、完善农业农村法律规范体系、提高农业执法监管能力、提升农业农村普法实效、依法全面履行职能、强化农业农村部门依法治理能力等方面,对全面推进农业农村法制建设提出了十五项措施。
农业农村法律规范体系更加完备
《意见》明确了到2025年,农业农村法制的建设目标:农业农村法律规范体系更加完备,农业行政执法体系更加完善、执法能力显著增强。要以强化乡村振兴提供法治保障;为农业农村优先发展提供制度支撑;着力提高依法行政水平;深入推进乡村依法治理为主要任务。
推动制定更多农业农村立法
《意见》强调,要推动制定乡村振兴促进法、粮食安全保障法、农村集体经济组织法等综合性、基础性法律,加快农产品质量安全法、畜牧法、渔业法、基本农田保护条例、植物新品种保护条例等法律法规制。
推动制修订动物防疫法、野生动物保护法、进出境动植物检疫法、生猪屠宰管理条例等法律法规,研究推动家庭农场等农业经营主体立法。完善配套法规规章和制度措施,增强法律制度的针对性、可操作性。
加大重点领域执法力度
《意见》指出,加大农资质量、植物新品种权保护、动植物疫情防控、农产品质量安全、长江禁渔、农机安全生产等重点领域的执法力度。开展打击侵犯农作物品种权、重点水域非法养殖和捕捞、生猪私屠滥宰、农资打假、违法违规用药和非法添加、水生野生动物非法经营利用等专项治理,加大案件查处力度,依法维护良好市场秩序。
依法化解涉农矛盾纠纷
《意见》明确,健全完善农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系,及时调处农村土地承包经营纠纷。依法办理涉农信访事项,注重从政策层面预防和化解信访反映的普遍性、倾向性问题,切实维护农民群众、农村集体经济组织和新型农业经营主体等的合法权益。
普法工作不掉队
《意见》强调,深入实施普法规划。组织开展“宪法进农村”活动,着力提升基层干部和农民群众法治意识和法治素养。利用中国农民丰收节等重要时间节点,弘扬法治精神,培育法治文化。统筹运用农村文化礼堂、农家书屋,为农民群众搭建有效学法平台。推动法治文化与民俗文化、乡土文化融合发展,组织编写、创作具有乡村文化特色、群众喜闻乐见的法治文化作品。
云南网记者 夏苇