易地扶贫搬迁,除了要“搬得出”，更重要的是“稳得住”。如何加强和完善易地扶贫搬迁后续工作？昭通市靖安新区探索引进专业社会工作者易地帮扶的模式，通过为困境儿童搭建社区课堂、组织系列活动增进交流互动、募款扩容活动空间等方式，按下了农民变市民的“快进键”。
昭通市靖安新区是全国最大的跨县易地扶贫搬迁安置区，2020年6月，为帮助易地扶贫搬迁安置群众快速适应城镇生活，中山市益群社会工作服务中心社工服务队来到靖安新区，开启为期3个月的群众服务和本土社工、社区工作人员的培训、督导工作。
中山市益群社会工作服务中心的游华元，作为2019年度广东省专业社会工作领军人才，她和团队快速投入到这个新环境“施展拳脚”。到达后，她发现这里存在专业社工配备少、本土社工持证率低的情况，且社工专业服务尚处于起步阶段、多项工作均处于空白状态。
搭建社区课堂，排解“幸福的困扰”
“通过走访调研，我们发现靖安新区易地搬迁的4万多名群众中，有9000多名少儿，其中困境儿童600余人。青壮年都出去务工，大部分家庭是老人家照看孩子。即使有母亲在身边，家庭教育的理念也很淡薄。团队调研决定推出‘430课堂’，辅导孩子学业，并为他们打开一扇素质教育的窗户。”中山市益群社会工作服务中心的游华元介绍说。
在“430课堂”里，孩子们不仅能得到课业上的辅导，还能参加美术教育、课外阅读、手工制作、书法、朗读等兴趣培养活动和课外拓展性课程。针对搬迁少儿生活环境的变化，游华元团队在“430课堂”课程和活动设计上，还将安全教育、志愿服务教育、自强教育、诚信教育、感恩教育、家庭关系处理等内容穿插其中。
“430课堂”在惠民社区开办以后深受欢迎，接着在思源、合顺等6个社区落地，让近300个困境儿童受益。此外，惠民服务也得到各方的关注，央视新闻频道、云南电视台、昭通电视台等媒体都做了报道。
靖安新区有4200多名老人，留守老人适应城镇新生活的问题也不容小觑。从大关县搬迁到靖安新区的李爷爷有70岁了，虽然现在居住条件、交通、环境等得到很大改善，但离开生活了几十年的老家，心里还是空落落的。
“离开了大山，找不到自己的价值了。”李爷爷向社工倾诉。“在老家提着锄头还能动动，一天很快就过去了。现在没啥事可做。”社工和他细谈，了解到他书法功底不错。他对此非常自豪：“我们这个年龄的人，大多不会写字的。”社工捕捉到李爷爷的精神需求，设计了社区“长者书法兴趣班”活动，邀请他做志愿者老师，教社区其他老人写毛笔字，带动了一批社区老人成为兴趣班的常客。
李爷爷对社工说，如今生活有了目标，开始忙碌起来，住在新区感觉也越来越好了。
游华元发现，“430课堂”等活动服务覆盖面有限，很多少儿、老年人等闲散在社区，需要更新定制活动空间，来充实他们业余时间。她的想法得到中山市慈善总会支持，“中山—昭通社工牵手共筑靖安新城梦”爱心捐助计划迅速启动，筹来3426元爱心资金，购买了一批体育用品、书画用具等，引导社区、社会组织一起完善儿童青少年活动中心、老年人活动中心、妇女之家等公共空间配置，带动群众参与社区事务，确保安置区群众“住得稳”，也促进了社区的和谐。除此之外，游华元还动员当地社工开展了“舌尖上的靖安”暖心妈妈美食小组、端午节包粽子献爱心、社区广场舞系列活动，促进社区妇女间的交流互通，增添生活趣味，通过美食分享、爱心奉献等感受“幸福的味道”。
整合社区教育，为“带不走”的社工队伍赋能
在靖安的三个月里，游华元团队联合公安、消防、妇联等部门，着眼于改善搬迁群众的生活习惯、提高社区归属感等共性需求，设计了“文明社区齐行动”系列服务。通过社工设计游戏，让“拒绝高空抛物”“邻里互助”“不随地丢垃圾”“拒绝家庭暴力”“儿童保护”等理念深入人心。群众在游戏体验中，学习了居家生活法规，逐渐养成文明习惯。她们先后举行了12场活动，吸引了靖安新区4000余名群众参与。游华元团队撬动整合新区资源，形成磅礴联动力量，推进“大社区教育”，推动安置区群众尽快融入新环境，生活方式由农民向市民转变，尽早实现安居乐业。
安置区的居民众多且人员情况复杂，老弱病残群体基数较大，易迁后群众的生产生活、风俗习惯发生了改变，出现环境卫生、社区社会环境适应等方面的问题。初来乍到的第一周，游华元和团队马不停蹄地开展了50余次的家访、访谈，摸清了群众在安置区的生活状况和服务需求。他们和做鞋垫的妇女群众一起交流易迁后生活的点滴，和老人一起回顾在家乡种菜的乐趣，和放学后的青少年一起玩游戏。为了更好地设计服务策略，游华元和团队还通过与昭通市海星行动公益协会、少强青少年服务中心等公益组织、社工机构访谈收集了安置区社工服务运作的情况，发放并收回百份有效调研问卷，进一步了解到昭通市社会组织管理人员、一线社工的督导培训需求，并结合安置区社会工作服务推进的实际需求，制定了“昭通市易地安置区社会组织、专业社工督导培训方案”，通过20次的专业培训和持续的督导工作，以及10余次的社区活动带领示范，来培养当地社工人才。
刚到昭通时，游华元发现虽然每个社区都配有2名专职社工，40名专职志愿者，每个楼栋均有楼栋长，但社工专业水平不高，志愿者主动工作意识不强，楼栋长工作深度不够。她深知，自己和团队留在昭通的时间毕竟有限，只有通过手把手地传帮带，才能打造一支带不走的本土社工队伍，才能让他们担负起排解靖安新区易迁群众后续生活烦忧的重任。游华元还为新同事们量身定制了培训计划。通过讲解社工理论知识和技巧，再辅以具体实践示范。
针对靖安新区社区干部普遍反映工作不好干，往群众不理解、工作时间长、群众思想意识不到位上归因。游华元团队不仅及时疏导社区干部情绪，还教他们如何识别群众心理状况，传授解开心里疙瘩的方法，还进一步引导他们如何挖掘利用社区资源，整合社区社工、志愿者力量，形成参与社区工作合力，来解决来自6县区的4万多易地搬迁群众的工作难题。同时，游华元还指导新同事们如何进行工作汇报、撰写总结、管理档案等内容，全方位引导他们提高工作效率，提升业务能力。游华元团队为靖安新区10名本土社工，提供了专业的督导培训服务。
“中山社工的到来，让我们昭通本土社工少走了很多弯路。他们的传帮带，让我们掌握了许多发展中迫切需要的专业知识、方法和技巧，让我们更有勇气把未来的服务做得更好，去探索我们自己的发展模式，来稳步提升安置区居民的归属感和幸福感。能遇到中山社工团队，我深感荣幸。”本土社工阿旭说。
昭通社工燕燕认为，游华元是她社工工作的第一个“师傅”，“社工督导培训太重要了”。她深深感受到社工是需要专业技术才能胜任的职业。一开始她只知道准备物资和游戏，就能开展社区活动；现在才懂得做社工服务需要先熟悉社区情况，调研服务群体的需求，拟定服务目标后，立足个案、小组、活动“三要素”，来设计服务方案，才能系统地推进服务，更有效地帮助服务对象。
看到“徒弟”们已经上手，这位来自四川泸县，与昭通同属西南官话方言区的“师傅”，心里感觉比吃了家乡的桂花糕还甜。
返回中山工作后，游华元还心系靖安，时常通过网络、电话等，指导当地社工做好群众走访，困难需求统计等。她还联络广东省第六扶贫协作工作组，在寒冬来临之际，募集了100件价值1万余元的羽绒服，送给靖安新区困难群众。
游华元和她的团队，正如她家乡的丹桂，微蕊成簇，馨香远播，在磅礴乌蒙大地上，写下“中山版”易地扶贫搬迁“稳得住”的后半篇精彩华章。
云南网记者 赵家琦 实习生 李宛纾 通讯员 胡汉超
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