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如何抓好云南定点帮扶工作?这篇文章给出了最好的答复
发布时间:2021年09月14日 14:23:33  来源: 云报客户端

  定点帮扶工作为打赢脱贫攻坚战做出了不可磨灭的贡献。如今,在脱贫攻坚与乡村振兴“接力棒”的历史性交接时期,定点帮扶工作要适应形势任务变化。

  当下,为让脱贫基础更加稳固、成效更可持续,云南紧紧盯住“巩固”“拓展”“衔接”“振兴”四个关键词。各项工作正根据《关于做好省级领导挂联乡村振兴重点帮扶县及省级和驻滇单位定点帮扶脱贫县有关工作的通知》相关要求落实完成。

  省委、省政府也已明确了挂联省级领导和定点帮扶单位要督促指导挂联帮扶县,集中支持做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,对脱贫地区不仅“扶上马”,更要“送一程”。

  高位推进,权责到位

  围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这一工作的重中之重,携手做好全省的定点帮扶工作显得尤为重要。

  去年12月28日,中央农村工作会议上,习近平总书记明确提出对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期,过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定。

  今年4月6日,习近平总书记又专门对中央单位定点帮扶工作作出重要指示,要求有关定点帮扶单位适应形势任务变化,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,落实帮扶责任,提高帮扶实效。

  4月7日,全国东西部协作和中央单位定点帮扶工作推进会对新发展阶段的定点帮扶工作作了安排部署。

  云南脱贫人口中,收入刚过脱贫线的还有很多,有技能劳动力的人却占比很少。为此,省委、省政府把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在压倒性位置来抓,成立以书记、省长为组长的巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组,设立“办公室”,建立“双月”调度机制。

  省委、省政府高度重视定点帮扶工作,省委常委会专题研究定点帮扶工作,出台了《关于做好省级领导挂联乡村振兴重点帮扶县及省级和驻滇单位定点帮扶脱贫县有关工作的通知》,省委书记阮成发、省长王予波继续挂联原“三区三州”的怒江州、迪庆州和巩固脱贫成果最重的会泽县、镇雄县,省级领导带头挂联57个国家和省级重点帮扶县,省级290个单位包乡驻村,州市县区12230家单位定点帮扶,新选派驻村工作队员2.8万名,其中第一书记9589名。

  抓实“巩固”,聚焦“拓展”

  记者从全省定点帮扶工作推进电视电话会议上获悉,对脱贫县设立的5年过渡期中,我省将严格落实“4个不摘”,保持现有帮扶政策总体稳定和政策连续。“4个不摘”的核心是“1个不变1个不减”,即东西部协作、对口支援、驻村工作队、社会帮扶等机制不变,财政投入力度不减。目前,全省已基本完成领导体制、工作体系的衔接,沪滇协作、定点帮扶等方面已按照中央最新要求作了调整,财政、金融、土地、人力等政策衔接基本就位,发展规划、政策举措、考核机制等方面的衔接正有序推进。

  工作中及时消除风险,确保动态清零。当前,全省已建立健全监测对象快速发现和响应机制,采取干部定期排查、农户自主申报、部门筛查预警相互协同的监测方式,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等3类重点对象开展防止返贫动态监测和及时帮扶工作。同时,盯住工作重点,集中开展帮扶。集中力量帮扶重点县,实施脱贫村提升行动,继续落实易地扶贫搬迁后续扶持。

  巩固脱贫成果后,应该及时聚焦“拓展”,大力支持产业发展。2021年脱贫县50%以上的统筹整合财政涉农资金要用于支持产业发展,以后逐年提高,重点用于补上技术、设施、营销等短板,促进产业提档升级,帮助农户增加就业岗位,提升收入水平。采取措施确保全省脱贫人口就业规模不低于2020年底的水平,确保有意愿和劳动力的脱贫户、农村低收入“零就业”家庭每户至少有1人就业,以促进脱贫劳动力稳岗就业等。

  突出“衔接”,围绕“振兴”

  近年来,省委、省政府明确了一系列举措来抓“三农”工作。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接期间,做好定向帮扶工作就要抓好纵向衔接,贯通体制机制,目前省级已出台衔接文件30多个。各地要按照“有序衔接”和“平稳过渡”两个原则,稳妥推进;抓好横向衔接,融合工作重点。建立健全“一平台三机制”,总的要求就是线上、线下共同发力,及时发现和解决返贫风险,确保不发生规模性返贫。

  围绕“振兴”两个字,我省坚定走“绿色食品牌”的发展路子,提升发展质量。当前,要保持战略定力,坚定不移把打造世界一流“绿色食品牌”的决策部署落到实处,全力实施“一二三”行动,推进“一县一业”,聚焦种业、电商“两端”,深化设施化、有机化、数字化发展,全面提升云南农业影响力和“云系”农产品市场竞争力,打造“中国最优、世界一流”“绿色食品牌”,全产业链重塑云南农业。要坚持市场导向,选准最具优势特色、最有发展潜力的主导产业。

  省乡村振兴局负责人表示,我省定点帮扶工作推进中还应当帮助县乡村谋划、规划,以有韧性的帮扶工作促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接;定点帮扶单位要督促指导帮扶县和派驻村工作队,行动起来,迅速开展县、乡、村、组四级培训,加大“政府救助平台”宣传推广运用力度,用好平台抓实防止返贫监测工作;推动落实好“三机制”,从根本上解决有效帮扶问题。定点帮扶单位要督促指导帮扶县结合基层实际,建立扶志扶智长效机制,从教育抓起,让脱贫人口、边缘人口从义务教育到职业教育得到全程帮扶,让现有农村劳动力和未来潜在劳动力都拥有谋生技能。

  云南网记者 王淑娟

责任编辑:姬祥虎
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