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大理祥云:民族团结促“直过民族”村寨脱贫“蝶变”
发布时间:2022年02月21日 14:33:00  来源: 云南网—云南乡村振兴

  习近平总书记提出“全面实现小康,少数民族一个都不能少,一个都不能掉队”。小庄子村是大理白族自治州祥云县唯一一个山区“直过民族”贫困村,全村有傈僳族、彝族、苗族、汉族、土族、白族6个民族,其中傈僳族人口367人。因为少数民族多、村民居住分散、自然条件差、生产生活条件落后等因素,给乡村治理和乡村发展带来了较大的困难。


小庄子搬迁点照片

  近年来,祥云县坚持“不让一个兄弟民族掉队”的工作理念,以“民族美”、“乡村美”、“田园美”为重要抓手,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,推动乡村振兴有效衔接,走出一条民族团结促“直过民族”村寨脱贫“蝶变”的新路典型。

  创建“民族美”,团结一致“战脱贫”

  小庄子村探索实践“民族团结+脱贫攻坚+党建+乡村振兴+美丽乡村建设”的工作模式,及时打响了小庄子村“民族团结+”战役。

  加强引导宣传,焕发乡风文明新气象。组织开展了以“实施乡村振兴战略,民族团结你我同心”为主题的民族团结进步月活动、基层治理示范创建、“拼伙节”、民族法律法规培训、直过民族地区普及普通话等形式多样的活动,同时,紧扣民族民间文化元素,深挖历史古韵,培育芦笙舞乡土文化人才和非遗传承人,推出一些反映农民生产生活尤其是乡村振兴实践的优秀文艺作品,不断激发其在凝聚人心、教化群众、淳华民风中的重要作用。截至目前,开展了民族法律法规培训200人次,建设民族团结进步宣传栏2块、标志碑2块,创建民族团结进步示范户13户。


小庄子村民族团结照片

  精准施策,实现抱团发展。为了摆脱贫困,各族群众互相学习,抱团发展,行业扶贫部门加强就业引导,大规模开展技能培训,多渠道拓宽就业路径。2021年底小庄子村实现外出务工98人,贫困户转移就业15户19人,开设公益性岗位12个;有13户贫困户加入生猪养殖合作社,每年每户增加收入3000元;17户加入扶贫互助社,每户可获得3000元至10000元的产业发展贷款支持。

  强化住房保障,宜居品质提升。自2016年以来,小庄子村遵循农房建设与环境建设并举、注重保护乡土风貌和地域特色原则,实施贫困户安全稳固住房和农村危房改造,新建易地扶贫搬迁点一个,搬迁点基础设施和配套设施建设资金投入509.47万元,农户生产生活条件不断得到改善。通过集中和插花安置贫困户13户,贫困户建新房户8户,旧房修缮加固改造、房屋提升9户,实现贫困户稳固住房需求全覆盖。目前,全部村民住房认定均属A、B级,同时,农房还保留了民族特色传统民居要素,整个村内巷道通畅平整清洁,无残垣断壁、无乱堆乱放现象,群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。

  打造“乡村美”,特色村寨“启新篇”

  小庄子村充分利用地形特点和傈僳族民族特色,把脱贫攻坚与民族特色村寨项目实施有机结合,采取“党总支+脱贫攻坚+少数民族特色村寨 ”的发展模式,努力打造民族特色村寨。

  “基础设施改善+民族特色村打造”同步进行。小庄子村先后投入资金1100多万元,硬化自然村通村道路和村间巷道,实现各个自然村都通水泥路。全村投入资金640多万元,建成民族特色休闲凉亭3座,文化走廊和特色木门各1座,水磨房2个,民族特色小广场1个,绘制墙体文化及标语452平方米。村内矮灌木绿化1886平方米。

  持续提升人居环境,激发内生动力。定期开展“七旁”(路旁、水旁、宅旁、村旁、地旁、山旁、公共区域旁)垃圾清理和粪堆、柴堆、杂物堆治理。创新开展“清洁家园”评选活动,按照精美庭院、舒适庭院、达标庭院的标准,2021年,全村共评选出“精美庭院”14户、“舒适庭院”27户、“整洁庭院”47户,村党总支还以积分方式用授牌、授花木盆景和发放家庭清扫用具等方式,对先进典型进行及时奖励。从“脏乱差”到“绿富美”的转变,让村民幸福感满满,形成了人人参与“生态保护、环境卫生、乡风文明”提升行动的自觉。

  建强基层组织,提升乡村治理水平。坚持自治、法治、德治相结合,积极推进乡风文明建设,大力开展移风易俗,引导修订完善村规民约,发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等群众组织的作用,以改善群众身边、房前屋后人居环境等实事和小事为切入点,强化群众参与建设家园、维护家园的主动性和积极性,从而不断提高乡村治理水平,现初步形成了人人有责,人人尽责、人人享有的基层治理共同体意识。2019年小庄子村被命名为第二批“云南省少数民族特色村寨”;2020年东山乡被评为“云南民间文化艺术之乡”; 2021年,《东山芦笙舞》在云南省第十二届民族民间歌舞乐“线上云展演”活动中荣获金奖。

  抓实“田园美”,特色产业“促振兴”

  小庄子村大力调整产业结构,提出“村有优势产业、户有增收产业”的产业发展理念,采用“党支部+合作社+龙头企业+贫困户”的生产经营模式,实现了从“单一型”向“多元型”发展的转变。

  加强规划引领,因地制宜发展特色产业。小庄子村产业发展一直以玉米、核桃等传统产业为主,结构单一,群众收入偏低。为破瓶颈、解难题,2014年以来,小庄子村按照政策引导,农户自愿,政府补助的产业发展思路,结合实地,因地制宜,先后实施了花椒、魔芋、续断(中药材)、贡菜,家庭养猪、牛、羊等产业,做到了特色产业发展扶持全覆盖,近年来贡菜产业更是成为了全村增收的支柱产业,年产值超200多万。


贡菜产业发展

  强化政策支持,保障群众持续增收。动员群众积极加入扶贫互助社和祥云县农民种植养殖耕耘合作社,由党总支成立的合作社牵头,与种植贡菜收购商商定收购保底价,以避免市场波动带来的种植风险。同时积极向上级申请财政资金优先支持产业发展,让产业发展有了财政资金、金融资金等多种支持和保障,在2021年先后投入产业发展补助资金80多万元,小额贴息贷款 80 万元,投资50万元建设贡菜加工厂项目一个,拓展了产业链,削皮工序由原来每亩需要60个工人耗费数天完成缩减为一天,烘烤工序也不再受天气、场地的限制,极大的提高了工作效率,满足了市场的需要。

  健全防范机制,解决村民后顾之忧。把产业发展作为防止返贫致贫动态监测的一项重要内容进行监测,对因自然灾害、价格波动、产品滞销等出现困难的群众,及时开展有针对性帮扶。引导供销、邮政等积极开展产品营销电商服务网点延伸到村,同时,积极发挥驻村工作队作用,定期有针对性的加强对群众在种植、养殖方面技术培训指导和支持政策的解读。引导群众把有限的土地作用发挥到极致,核桃树下种魔芋,烤烟地里种贡菜,花椒树下种牧草,形成了“种植+养殖+技术服务+销售”的一条龙产业发展体系,不断完善群众抵御风险能力。

  祥云县乡村振兴局 供稿

责任编辑:姬祥虎
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