曲靖市乡村振兴局定点帮扶的富源县胜境街道腰站社区,距富源县城24公里,地处曲靖市富源县和沾益区交界,是一个典型的以农业为主的社区,“人均耕地少、土地贫瘠、基础设施薄弱、经济发展缓慢”成了这里的标签。
我自2022年7月到腰站社区担任第一书记、驻村工作队长以来,就一直在思考:制约这里发展缓慢的问题在哪里?发展出路在何处?要想成为“胖子”,饭还得小口小口吃。思来想去,我决定从思想入手,通过建强村党组织,实现党建引领乡村振兴的目标;从产业着手,通过发展产业实现乡村振兴的目标。
强党建,发挥党组织的带动作用
首先,我把“强党建”作为驻村工作的突破口,变被动为主动,履行好第一书记职责。在与社区党总支书记、社区干部、各居民小组党支部书记交流、沟通的基础上,开始了我的党建扶弱计划。在学习内容、学习形式和时间安排上,我结合各支部实际,每月至少开展一次党员教育活动和主题党日活动,把“学思想”教育活动覆盖每一位党员。
其次,每年开展一次不少于3天的“万名党员进党校”集中学习教育活动。如今年“七一”建党节开展的“万名党员进党校”活动,腰站社区党总支下属8个党支部100余名党员积极参与,街道挂点干部为参学党员上党课,系统学习党章、党规及党的二十大精神。教育活动采取党员大会、支部活动、自学等学习形式,通过党课引导、相互交流讨论、支部书记点评等方式提升学习效果,真正让全体党员学有所思、学有所悟、学有所得,通过学习,切实提升理论武装,增强党性修养,让脑袋富起来,让作风硬起来。
盯弱处,巩固拓展脱贫攻坚成果
巩固拓展脱贫攻坚成果是现阶段较为突出的工作。我认为,要想防止规模性返贫风险,只有紧盯弱处、抓住要害,才是关键。
一是指导社区及居民小组按照防返贫动态监测程序及要求抓好每月的动态监测帮扶工作。居民小组每月月底前组织党员和户主代表召开民主评议会,社区每月月初召开综合分析研判会,对存在返贫致贫风险的农户进行民主评议、综合研判,对于拟纳入监测对象的风险户,在入户核实的基础上,经社区“两委”会研究决定并公告公示后及时上报街道,及时落实帮扶措施,做到应纳尽纳、应帮尽帮、应扶尽扶,杜绝“体外循环”。驻村工作队员积极参与居民小组的民主评议会和社区的综合分析研判会、“两委”会,既加强业务指导,又加强工作监督,确保监测对象的识别公平公正。
二是积极帮助困难群众解决问题。驻村工作队在常规性地进村入户走访时,认真收集困难群众的诉求,积极想办法帮助困难群众解决实际问题。对于因病、因残、因学、因灾等出现生活困难的农户,及时向社区和街道行业部门反映情况,积极争取低保、特困供养、临时救助等政策性帮扶措施,及时帮助他们解决困难,及时消除返贫致贫风险。今年以来,驻村工作队帮助2户未消除风险的监测户、3户脱贫户及1户一般农户落实低保保障措施,帮助1户未消除风险的监测户落实特困供养保障措施,帮助1户脱贫户及1户一般农户落实临时救助保障措施。
三是落实好结对帮扶责任。对于社区未消除风险的14户“三类”监测对象,经请示单位领导同意,由单位安排14名干部实行“一对一”结对帮扶,同时,协调社区安排挂点领导和居民小组党支部书记进行结对帮扶,做到一户未消除风险的监测户至少有3人包保帮扶,进一步织密三重包保帮扶网。驻村工作队员、结对帮扶干部、社区村组干部定期对未消除风险的“三类”监测对象开展入户走访,及时掌握动态、了解需求,及时落实针对性的帮扶措施,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。
谋产业,规划乡村振兴前景
“村庄美、产业兴、农民富”,是乡村振兴后该有的样子,也是我们驻村工作队肩负的责任。由于腰站社区属于典型的喀斯特地形,土壤保水性差,土地十分贫瘠,这里的种植业以耐旱的烤烟、玉米为主,虽然有的农户也种植辣椒、魔芋等经济作物,但是由于雨季来的迟、霜期来的早,导致种植期和采收期均缩短,经济效益并不高。特别是今年天气持续干旱,给社区的烤烟、玉米、辣椒、魔芋等农作物生产带来了严重的影响。驻村工作队看在眼里、急在心里,积极与社区干部协商改善基础设施和发展产业的问题,并达成一致意见。驻村工作队积极配合社区做好高标准农田配套建设项目和城乡供水一体化建设项目的申报、争取工作。目前,这两个项目已进入项目库,处于实施方案审核阶段,预计明年实施。为调整社区产业结构,驻村工作队正在积极向街道办事处和县级行业部门申报辣椒种植、存储、加工配套产业项目。另外,位于腰站社区的煤炭智慧物流园区正在紧张、有序建设中。这些产业建成后,将成为腰站社区经济发展的新引擎。
我相信,只要大家凝心聚力,因地制宜认真落实好国家乡村振兴的政策措施,美丽的乡村画卷一定能在这里展现。
作者 吴理会(曲靖市乡村振兴局)