去年以来，玉溪市深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接系列重要指示批示精神，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，始终把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在压倒性位置抓牢抓实，扎实巩固拓展脱贫攻坚成果，守牢不发生规模性返贫底线，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶，全面推进乡村振兴取得新成效。
兴产业 587个新型农业经营主体参与产业帮扶
眼下，玉溪各地草莓大量成熟上市，因品质上乘、色香味全，备受客商青睐。
日前，在江川区九溪镇中营村的田间地头，草莓成片，蔚为壮观。田垄之间，艳红的草莓缀在枝头，浓郁的甜香扑鼻而来。农户们穿梭其中，采摘草莓、疏花疏果、修叶打理。“我家今年栽种了3.5亩草莓，以妙香七号为主，产量好、价格好，销路也不错，好的鲜果送到位于中营村的云成一品商贸有限公司销售。”村民周红云说。
目前，通过线上线下销售，除新疆、西藏外，全国各地的消费者都能吃上产自江川区的新鲜草莓。多年来，在村办公司及经营主体的带动下，实现从农户零星种植到规模化、标准化生产，从单一种植到育苗、加工、包装、销售全产业链发展。截至目前，九溪镇草莓种植面积达4568亩，产值达1.37亿元，实现产业增产、农民增收。
产业振兴，是乡村振兴的重中之重。2023年，玉溪市持续加大产业投入，实施产业项目251个，投入财政衔接资金2.79亿元。发展壮大村集体经济，全市525个村村集体经营性收入达10万元以上，占比78.6%。健全联农带农机制，587个新型农业经营主体参与产业帮扶，带动有产业发展条件的脱贫户18589户68189人，实现主体带动全覆盖。
产业带动，关键是致富带头人。玉溪市采取建档入库、技能培训、政策支持、跟踪培养、表彰奖励等方式，加大致富带头人培养力度，每个脱贫村培养5名以上致富带头人，市级重点培养128名致富带富基础较好、示范引领作用较强的农村致富带头人。有力有序推进脱贫人口增收三年行动计划，聚焦产业就业，促进脱贫人口收入持续稳定增长，2023年全市脱贫人口和监测对象人均纯收入同比增加10%以上。同时，把工资性收入作为主攻方向，加强技能培训和转移就业，脱贫劳动力转移就业40591人，完成目标任务3.4万人的119.39%；脱贫劳动力培训5808人次，完成指标任务3000人次的193.60%。加强易地扶贫搬迁后续帮扶，全市有劳动力的建档立卡搬迁家庭1251户3367人实现就业1248户3330人，就业率达98.90%，有劳动力及就业意愿的零就业家庭实现动态清零。
促增收 五级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴
上个月，通海县河西镇清水河村领到分红款的脱贫户、高大乡高大社区居民普师傅欣喜万分。“我家入股1000元种天麻，没想到半年不到就领到了4200元，利润可观。”普师傅说。
让普师傅入股受益的天麻，是通海县实施的2023年脱贫人口天麻种植、培训促增收项目的实施内容。该项目在通海县投入一定财政衔接资金的基础上，以每户1000元入股的方式扶持带动95户脱贫户（监测对象）入股通海大哨天麻专业合作社，采取“合作社+基地+脱贫户”的帮扶模式，切实为脱贫户带来实惠。日前，包括普师傅在内的95户入股的脱贫户，每户领到了4200元，共发放资金39万余元。
乡村振兴，增加农民收入是关键。去年以来，玉溪市全面落实“市县乡抓落实”和党政“一把手”负总责、五级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的责任制，47名市级领导联系56个乡镇（街道），161个部门（单位）定点帮扶163个村，向50个乡镇选派150名职级干部组建助镇兴村工作队，向45个乡镇派驻乡村振兴金融助理，完成619名驻村第一书记和工作队员集中调整轮换，做到了队伍不散、力量不减。
强化监测帮扶防返贫，2023年防返贫动态监测工作以家庭年人均纯收入8050元为底线。全市认真组织开展常态化监测和集中排查，持续强化线上、线下双向协同监测体系，用好云南省政府救助平台，确保早发现、早干预、早帮扶。简化优化程序，加强部门间信息互通，一户一策开展帮扶，帮扶措施实现全覆盖，做到应纳尽纳、应帮尽帮、应扶尽扶。
玉溪市强化政策落实固成果，持续巩固提升“三保障”和饮水安全水平。义务教育阶段农村脱贫家庭辍学学生“动态清零”。脱贫人口和监测对象基本医保应保尽保，重点监测对象36种大病救治率达99.98%。签约家庭医生的重点监测对象4种重点慢病患者实现应签尽签。
2023年，省级下达玉溪市农村低收入群体危房改造和农房抗震改造任务4195户，开工率达100%。加快实施农村供水保障3年专项行动，工程开工210件，完成投资11.31亿元；完工161件，受益人口71.61万人。
抓创建 全域景区化、乡村景观化、村庄景点化
日前，记者沿着宽敞平坦的柏油路走进红塔区小石桥乡小玉苗村，如画似景的村庄风貌让人眼前一亮：路侧的围栏极具特色、花园的绿植郁郁葱葱、房前的景观新颖别致，一幅乡村和美图景徐徐铺开。
小石桥乡大力推进人居环境整治，积极融合文旅产业，于2023年投入600余万元分别建设“田园玉苗”和小瓦房村农文旅项目，对村庄进行绿化亮化美化硬化，全面提升村容村貌。小石桥乡玉苗村委会党总支书记、村委会主任期绍飞介绍，小石桥乡整合创文、创卫及农村人居环境整治工作，通过以奖代补的形式，每季度开展一次综合评比考核，对排名靠前的村给予相应的资金奖励。同时，试点开展“最美庭院”评比活动，重点打造一批环境优美、具有民族特色的美丽庭院。
玉溪市深入学习推广浙江“千万工程”经验，以全域景区化、乡村景观化、村庄景点化为方向，在全省率先全面开展美丽乡村建设星级管理，认定五星级美丽乡村2个、四星级美丽乡村10个、三星级美丽乡村20个。积极争创省级宜居宜业和美示范村，目前已有新平彝族傣族自治县漠沙镇峨德村河口小组、江川区安化乡光山村光山小组、易门县铜厂乡万宝厂村、元江哈尼族彝族傣族自治县澧江街道龙潭社区者嘎村入列全省第一批宜居宜业和美示范村创建村。全市突出规划引领、管控拆除、绿化美化、产村融合、共建共享等鲜明特点，选定102个村支持打造乡村振兴示范点，目前已安排财政衔接资金项目68个，投入财政衔接资金1.118亿元。
2024年，玉溪市将把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在压倒性位置，严格落实五级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴责任制要求，层层压实责任；把防止规模性返贫作为底线要求，筑牢返贫致贫防线；把一切为了脱贫人口增收作为鲜明导向，促进脱贫人口收入持续增长；把美丽乡村建设星级管理作为重要抓手，建设宜居宜业和美乡村；把健全完善齐抓共管的工作协同机制作为重要任务，推进乡村治理；把沪滇东西部协作作为重要机遇，推动协作发展。
云南网记者 浦美玲
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