自1996年中央确定上海市对口帮扶云南省以来，沪滇协作已走过28个春秋。2016年起，上海市崇明区、浦东新区、奉贤区先后帮扶大理白族自治州永平县，三地一棒接着一棒传，累计投入资金2.5亿元，真帮实扶170个项目，推动永平县兴业、强村、富民，托起群众稳稳的幸福，为永平县乡村振兴插上腾飞的翅膀。
发力基建 顺路而兴
位于1700米海拔处的万家田村民组是杉阳镇阿海寨村的“天涯海角”，那里山高坡陡、路窄弯急，当地群众平安出行问题亟待解决。
“缺项目、缺资金，不缺干劲。”基于此，2018年8月，上海市崇明区投资200万元，历时26天，修建了一条长4.36千米、宽4米的水泥硬化路。从此，地处大山腹地的阿海寨村万家田、金米花等5个村民组217户村民的生活步入了“康庄大道”。
“从泥水路到水泥路，几代人的愿望终于实现了，这是一条农产品走出去的致富路、孩子们高高兴兴读书的上学路、村民们进进出出的平安路。”目睹小路变大道，居住在阿海寨村的79岁退休干部，原杉阳乡（2000年杉阳乡撤乡设镇，改为杉阳镇）乡长阮发生感慨万千。
万家田水泥硬化路犹如一条银带盘旋在山峦间。路修好后，阿海寨村建立“路长制”，定下“春有花、夏有荫、秋有叶、冬有绿”养路护路目标，并推选4名村民负责道路日常管护、保洁及绿化。
“大山里能走上又宽又平的水泥路，一年四季，进得来、出得去、行得通、走得畅，老百姓的脑筋开窍了，收入提高了，企业也带动起来了。”杉阳镇副镇长杨兆全说。
万家田水泥硬化路是上海市对口帮扶永平县的一个缩影。永平县交通运输局党组书记、局长张自军介绍，2017年以来，在上海市帮扶下，全县474个30户以上的自然村都通了硬化路，共计1315公里。此外，还实施建设了资源路旅游路项目9个，共计280公里。一条条农村公路联城、联乡、联村、联景，人流、物流、资金流、信息流顺“路”振兴。
村寨变景区 释放“红利”
龙街镇普渡村四季气候温湿，村内有两条主干河流，林业、生物资源丰富，这里曾是宋朝时期大理国前往属地夷方的要道之一。该村旅游资源丰富，春可赏桃李芳菲，夏可观麦浪千重，秋可采时鲜果蔬，冬可品五谷佳酿，其中古核桃树群落里种植了88棵千年古核桃树和100多棵百年以上古核桃树，是云南省至今发现的年代最久、数量最大、最集中、造型最美的古核桃群落。此外，每年正月的祭天拜地活动、二月的打歌节、六月的火把节也能吸引众多游客。除了赏美景、体验民俗活动，当地的特色美食彝家羊汤锅、荞粑粑、坨坨肉、“连渣捞”和腊罗土窑焖鸡，也能吸引不少游客寻味而来。
“在普渡村十字口组发展乡村旅游，已经琢磨好长时间了，但仅靠村民自己的力量没有能力去做。”上海市援滇干部在大走访大排查活动中，捕捉到民声民情后，与县、乡党政主要领导一道，用脚步丈量每一寸土地，感受群众每一个需求，最终，就“建什么样的乡村旅游、谁来建、为谁建、怎么建”达成了共识，即发展“全域旅游”。
有了发展理念和思路，上海市浦东新区投入1000万元，奉贤区投入645万元，用于高起点编制“千年古核桃园梦里原乡·龙街十字口”乡村旅游发展规划，进行千年古核桃树群片区、普渡桥接延片区、古道苍松文化园片区、民族（彝族腊罗巴）饮食文化体验片区建设，重点建设古核桃树群观光路线、核桃交易展览中心、普渡景观桥、核桃湖、七台叠泉等项目，同时积极挖掘彝族地域文化，开发民宿、餐饮、休闲游玩等文旅体验项目。
2022年11月，“千年古核桃园梦里原乡·龙街十字口”荣获国家3A级旅游景区，带动70户农户增收，户均增收1000元。
茶叶变茶业 擦亮金字招牌
水泄乡狮子窝村是永平县最偏远的一个彝族村寨，现在，穿梭在依山傍水的村里，一缕缕茶香沁人心脾，一户户茶农笑容常驻。而在之前，村里却不是这样的场景。
“这里世世代代与茶山生在一起，但在那个吃饱饭都成问题的年代，茶叶不值钱，很多茶树被砍掉，腾出地块种植了庄稼。有些保留下来的茶树在前几年茶叶价格猛涨时又遭到过度采摘，导致茶树长势衰弱。”村民巴明春提及村里的古茶树难掩遗憾。
基于这样的现状，上海市援滇干部在深入实施沪滇协作项目中，把高质量保护与开发古茶树，发展“土特产”作为关键路径，探索形成“党支部+公司+合作社+基地+农户”产业协作新模式。
在古茶树保护方面，村里通过“一事一议”制度，把古茶树保护纳入村规民约，村民共同商定管护要求，成立古茶树资源调查统计工作专班，对胸径10公分以上古茶树资源的数量、名称、种类、地理位置、产权等进行调查统计，摸清古茶树资源“家底”后，采取“一树一档”管护模式，建立古茶树资源数据库，实现古茶树“云保护”；划出古茶树资源核心保护区，为每一棵古茶树建起生态堤护栏，挂上印有二维码的保护牌，标明编号、品种、树龄、海拔、管护责任人等信息。
在保护古茶树的基础上，村里把开发古茶树价值发挥到最大化。为此，上海市援滇干部利用沪滇协作机制平台，引荐光明食品公司，深入挖掘和保护开发古茶树资源，为古茶树提质升级提供动能。
目前，全村共有1531株古茶树，树龄最大的达2000年。2022年，全村古茶树鲜叶产值约200万元，茶农收入高达10万元，户均收入7500元。
“1531株古茶树是祖先留给我们的‘富根’。这几年靠沪滇协作发展起来的3000余亩高山生态茶和1000余亩乔木茶，是我们的‘珍宝’。只有养好‘富根’、管好‘珍宝’，百姓的腰包就会越来越鼓。”狮子窝村党总支书记、村委会主任桑永雷对村里的茶“业”发展充满信心。
上海永平，相距千里，回首来路，两地携手双向奔赴，书写沪滇协作动人故事。
“开展东西部协作，是党中央着眼全局作出的重大决策，是推动区域协调发展，缩小发展差距、实现共同富裕的重要举措。沪滇协作，村民得利，永平发展。新征程，沪滇协作必将在永平续写更多的动人故事。”永平县委书记李德琦说。
作者 杨福军
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